三林鎮(zhèn)地處浦東西部,面積34平方公里,常住人口40多萬(wàn),其中城市化社區(qū)已達(dá)20平方公里,常住居民20.7萬(wàn)人,居委會(huì)41個(gè)。
三林鎮(zhèn)選擇“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式顯然是一次大膽的制度創(chuàng)新,也是基于現(xiàn)實(shí):快速城市化、大區(qū)域管理、不斷涌入的人口……
2008年,“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式對(duì)41個(gè)居民區(qū)全覆蓋,建立了四大社區(qū):世博家園社區(qū)、永泰社區(qū)、楊思社區(qū)和三林社區(qū)。在保持鎮(zhèn)建制和鎮(zhèn)行政區(qū)劃不變的前提下,在轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)化水平和社區(qū)發(fā)展較成熟的地區(qū),延伸設(shè)置綜合性服務(wù)平臺(tái)和協(xié)商式共治平臺(tái)。
比如,社區(qū)黨委通過(guò)信息發(fā)現(xiàn)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、定期聯(lián)合整治制度、季度評(píng)估監(jiān)督制度等建立工作聯(lián)動(dòng),形成管理社區(qū)的整體合力。同時(shí),社區(qū)委員會(huì)定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等就本社區(qū)內(nèi)的實(shí)事工程項(xiàng)目、公益類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目、商業(yè)及公共配套等問(wèn)題進(jìn)行共商共治。