以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月04日
星期四
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全： 未來(lái)十年中國(guó)可能跨越中等收入陷阱
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全在日前由中國(guó)改革理事會(huì)等主辦的中國(guó)改革(2011)年會(huì)上指出，未來(lái)十年是中國(guó)歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，從未來(lái)十年改革發(fā)展趨勢(shì)看，需注意三方面的問(wèn)題。
第一，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)重大變局，國(guó)內(nèi)外發(fā)展變化使中國(guó)面臨新形勢(shì)。全球經(jīng)濟(jì)面臨著新一輪考驗(yàn)，危機(jī)根源在于國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。而對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整再平衡是漫長(zhǎng)過(guò)程，并且伴隨著很多不確定因素，這也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境。更重要的是，中國(guó)內(nèi)需結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化，社會(huì)需求結(jié)構(gòu)變化引發(fā)社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，形成了改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需求。在內(nèi)外發(fā)展環(huán)境大背景下，未來(lái)十年中國(guó)面臨著不容忽視的中等收入陷阱挑戰(zhàn)。
如果抓住機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮笸黄疲磥?lái)十年中國(guó)可能繼續(xù)保持8%左右增長(zhǎng)和社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，成功跨越中等收入陷阱。如果喪失機(jī)遇，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變停滯不前，很有可能陷入中等收入陷阱。因此，未來(lái)十年關(guān)鍵在于改革攻堅(jiān)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從體制上保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
第二，未來(lái)十年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成敗關(guān)鍵在于改革的重大突破。未來(lái)幾年，社會(huì)體制改革應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求特別是居民消費(fèi)需求。同時(shí)，要著力理順社會(huì)關(guān)系，加快政府轉(zhuǎn)型為主線的行政管理體制改革。從過(guò)去三十多年的改革歷程看，中國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主要挑戰(zhàn)不在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身，而在于能否實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。政府轉(zhuǎn)型有四個(gè)核心：一是要處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)功能良性互動(dòng)；二是必須把維護(hù)公平正義作為政府轉(zhuǎn)型基本價(jià)值取向；三是處理好政府、社會(huì)、公民產(chǎn)權(quán)關(guān)系；四是建立有效的權(quán)力制衡機(jī)制。第三，新時(shí)期改革要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。協(xié)調(diào)利益關(guān)系需要頂層設(shè)計(jì)。過(guò)去幾年的改革實(shí)踐證明，改革受到多方面利益約束。未來(lái)十年改革是利益博弈時(shí)期。深化改革必須打破既得利益格局，這個(gè)問(wèn)題不解決，深化改革很難。在這種情況下，需要加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)。
