縱深開放—未來的時(shí)代主題
時(shí)間：2012-01-17 09:59:28
來源：城市化網(wǎng) 作者：蔡義鴻
1978年改革開放是中華民族新生的開始。在經(jīng)歷了一二百年改革與反改革、開放與反開放的流血斗爭與開閉循環(huán)之后，中華民族又開始走上市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、法治國家的現(xiàn)代化道路。
改革開放三十多年來取得了舉世矚目的偉大成就。然而，中國的現(xiàn)代化之路注定是不平坦的，正如許多學(xué)者指出的那樣，由于我們的改革主要側(cè)重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也就是說三十多年來主要是經(jīng)濟(jì)開放、經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)增長。因此，政治體制改革進(jìn)展相對緩慢，從而積累了許多嚴(yán)峻的社會(huì)問題和大量的社會(huì)矛盾。
近年來，我國政治改革進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)狀已明顯不相適應(yīng)。盡管現(xiàn)時(shí)實(shí)行的村官直選、擴(kuò)大差額選舉等改革，但改革步伐顯然邁得 “太小”。政府官員中的貪污腐化，分配不公，刺激了社會(huì)矛盾，引發(fā)各種社會(huì)沖突。
應(yīng)該看到，隨著一部分地區(qū)和一部分人已經(jīng)富裕起來，城鄉(xiāng)、東西部以及各階層的貧富差距懸殊，兩極分化的趨勢比較明顯，進(jìn)一步激化了各種矛盾。主要表現(xiàn)在：中國億萬富翁的數(shù)量僅次于美國，但仍有幾千萬人每天的生活費(fèi)用不足1美元。中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的《中國城市發(fā)展報(bào)告No.4聚焦民生》顯示，目前我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23:1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。據(jù)亞洲開發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，中國的基尼系數(shù)在2004年已達(dá)0.473（編者注：2005年至今未見相關(guān)數(shù)據(jù)），早已突破了國際公認(rèn)的貧富差距0.40的警戒線。
伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的是社會(huì)道德水準(zhǔn)下降，出現(xiàn)了造假、吸毒、賣淫等丑惡現(xiàn)象，是人們始料未及的。從制販假藥、假酒，到生產(chǎn)毒奶粉，以及嚴(yán)重的食品安全問題，反映的是改革開放三十多來社會(huì)道德淪喪的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。打假14年的民間“打假英雄”王海認(rèn)為，如今內(nèi)地假貨泛濫愈來愈嚴(yán)重，而且表現(xiàn)得愈來愈具隱蔽性。中國每年的盜版音像制品約有1.2億張，盜版圖書年生產(chǎn)量約5億冊左右，使得正版市場每年至少蒙受幾十億的損失。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，中國因環(huán)境污染付出了高昂的代價(jià)。目前全國地下水資源符合Ⅰ類至Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占６３％，符合Ⅳ類至Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占３７％。中國一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出，給民眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。如紫金礦業(yè)污染、太湖和滇池的藍(lán)藻、婁底鉻污染、城市內(nèi)澇、渤海漏油以及“癌癥村”等環(huán)境事件，都是大自然對人類的報(bào)復(fù)。
作家狄更斯曾經(jīng)這樣描寫工業(yè)革命時(shí)期的英國：“這是個(gè)最壞的時(shí)代，這是個(gè)最好的時(shí)代，這是個(gè)令人絕望的春天，這是個(gè)充滿希望的春天，我們前面什么也沒有，我們前面什么都有?！?狄更斯的哲言也正可以用來描寫改革開放中的中國。
有學(xué)者認(rèn)為，中國三十多年的改革發(fā)展方式應(yīng)進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版、公益慈善和社會(huì)組織、政治體制等全方位的進(jìn)步，就需要全面的改革，其動(dòng)力就在于把改革開放引向縱深。
當(dāng)前，各種綜合改革配套區(qū)、試驗(yàn)區(qū)遍及全國，特別是福建的平潭、珠海的橫琴和深圳的前海，這些區(qū)域是否真正觸及到了中國未來幾十年改革開放縱深的關(guān)鍵？我們拭目以待！
