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2025年09月06日
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11月國內(nèi)主要人事任免
中央人事任免
楊培森任國家煙草專賣局副局長(zhǎng)、黨組成員
趙洪順任國家煙草專賣局副局長(zhǎng)、黨組成員
趙惠令任安監(jiān)總局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
胡占凡任中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)
免去焦利中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)職務(wù)
地方人事任免
劉鳳海任錦州市副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)
胡春華當(dāng)選中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記
李佳任中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記
李鵬新任中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、組織部長(zhǎng)
楊志強(qiáng)任北京市人民政府副秘書長(zhǎng)
張志偉任中共北京市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)
王聚成任北京市公安局治安管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)
高言杰任北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任
周旭任北京市人民政府天安門地區(qū)管理委員會(huì)副主任
趙全保任北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管理委員會(huì)副主任
張慶黎當(dāng)選中共河北省委書記
史魯澤任中共河北省委常委
田向利任中共河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)
宗長(zhǎng)青任河南省政府辦公廳主任
袁純清當(dāng)選中共山西省委書記
王喜遠(yuǎn)任山東省紀(jì)委副書記
張昌爾任中共湖北省委副書記
周強(qiáng)當(dāng)選中共湖南省委書記
李有新、孫建國任中共湖南省委常委
薛獻(xiàn)斌、朱國祥任湖南省檢察院副檢察長(zhǎng)
周純良任婁底市副市長(zhǎng)
張堯?qū)W任中南大學(xué)校長(zhǎng)
羅志軍當(dāng)選中共江蘇省委書記
弘強(qiáng)當(dāng)選中共江蘇省紀(jì)委書記
朱小丹代理廣東省省長(zhǎng)
劉志庚、許瑞生任廣東省副省長(zhǎng)
鄧海光當(dāng)選中共廣東茂名市委書記
黃強(qiáng)任中共廣東云浮市委書記
林少春當(dāng)選中共陽江市委書記
李鋒任中共廣東汕頭市委書記
李嘉當(dāng)選中共梅州市委書記
黃業(yè)斌當(dāng)選中共惠州市委書記
項(xiàng)永丹任中共杭州市下城區(qū)委書記
盛閱春任中共杭州市江干區(qū)委書記
許明任中共杭州市拱墅區(qū)委書記
王立華任中共杭州市西湖區(qū)委書記
俞志宏任中共杭州市蕭山區(qū)委書記
徐立毅任中共杭州市余杭區(qū)委書記，
毛溪浩任中共桐廬縣委書記
凌志峰任中共淳安縣委書記
董悅?cè)沃泄步ǖ率形瘯?br />姜軍任中共富陽市委書記
孫春蘭當(dāng)選中共福建省委書記
郭聲琨當(dāng)選中共廣西壯族自治區(qū)黨委書記
危朝安任中共廣西壯族自治區(qū)黨委副書記
范曉莉任中共廣西壯族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)
黃新初任中共成都市委書記
劉玉順任中共四川省委常委
王建軍當(dāng)選中共廣安市委書記
李靜當(dāng)選中共眉山市委書記
馬青林當(dāng)選臨夏州州長(zhǎng)
王銳當(dāng)選天水市市長(zhǎng)
秦光榮當(dāng)選中共云南省委書記
仇和當(dāng)選中共云南省委副書記
陳全國當(dāng)選中共西藏自治區(qū)黨委書記
免去史紹潔中共北京市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)職務(wù)
免去陳濤北京市農(nóng)村工作委員會(huì)副主任職務(wù)
免去丁勇北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任職務(wù)
免去陳之常北京市人民政府天安門地區(qū)管理委員會(huì)副主任職務(wù)
免去張曉林北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任職務(wù)
免去文獻(xiàn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任職務(wù)
提高農(nóng)民土地增值收益分配比例
近日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話。他指出，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn)，任何人都無權(quán)剝奪。推進(jìn)集體土地征收制度改革，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。他說，要精心設(shè)計(jì)征地制度改革方案，加快開展相關(guān)工作，明年一定要出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)。積極創(chuàng)造條件，妥善解決好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人問題。
擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化
近日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出席全國發(fā)展和改革工作座談會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。他指出，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化，要抓緊研究制定中長(zhǎng)期城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和政策措施。李克強(qiáng)指出，要堅(jiān)定不移地實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，更加注重?cái)U(kuò)大最終需求。著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并舉鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高居民消費(fèi)能力，進(jìn)一步研究擴(kuò)大內(nèi)需尤其是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
中國城市化水平超過50%
近日，中國社科院發(fā)布了《2012年中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書”)。藍(lán)皮書指出，2011年中國歷史上第一次城市人口超過鄉(xiāng)村人口，城市化水平超過50%。這標(biāo)志著中國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。藍(lán)皮書同時(shí)指出，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于“半城市化”狀態(tài)，醫(yī)療保險(xiǎn)方面，能享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的僅占17.6%。藍(lán)皮書認(rèn)為，居住地因素是目前城市化進(jìn)程不穩(wěn)定的主要原因，以家庭成員分離為代價(jià)的農(nóng)村勞動(dòng)力個(gè)人向城鎮(zhèn)的流動(dòng)，難以維持實(shí)質(zhì)意義上的城市化。
武漢欲成為“國家中心城市”
“建設(shè)國家中心城市，武漢要當(dāng)仁不讓！”2011年12月25日上午，湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)向近1000萬武漢市民發(fā)出了復(fù)興大武漢的呼聲。而在剛剛閉幕的武漢市第十二次黨代會(huì)上，武漢市也首次將“建設(shè)國家中心城市”作為奮斗目標(biāo)，寫入到該市黨代會(huì)報(bào)告中。目前，國務(wù)院已明確北京、天津、上海、廣州和重慶5座城市為“國家中心城市”。武漢市黨代會(huì)報(bào)告提出，該市將通過10年或更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，成為與上述城市比肩的城市。阮成發(fā)進(jìn)一步表示，武漢要打造高端要素聚集中心，成為國家創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心，只有這樣，才有可能實(shí)現(xiàn)國家中心城市的目標(biāo)。
安徽銅陵將取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶口
在中國存在了53年的二元戶籍，將在安徽銅陵成為歷史。日前，安徽啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革，廢除暫住證實(shí)行居住證，使流動(dòng)人口享受跟市民一樣的就業(yè)、教育等權(quán)利；取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，使農(nóng)民與市民獲得一樣的身份。銅陵市要求，至2012年6月底，居住證發(fā)放率要達(dá)90%以上。銅陵市因此成為安徽省首個(gè)廢除暫住證、實(shí)行居住證管理的城市，作為安徽省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，銅陵市的戶籍制度改革由此全面啟動(dòng)。根據(jù)銅陵市居住證管理規(guī)定，流動(dòng)人口憑居住證按規(guī)定可以享受社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助、有關(guān)證照辦理、申報(bào)戶口等 16項(xiàng)權(quán)利。
成都武漢GDP強(qiáng)勢(shì)挺進(jìn)前十
又到年末，各地年度數(shù)據(jù)開始陸續(xù)揭曉，率先亮出成績(jī)單的成都，預(yù)計(jì)2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6800億元，增長(zhǎng)15%。而根據(jù)趨勢(shì)預(yù)計(jì)，成都、武漢極有可能進(jìn)入到全國城市前十，杭州、青島和佛山則可能會(huì)被擠出前十。城市經(jīng)濟(jì)總量的排名直觀地反映目前東強(qiáng)西弱的經(jīng)濟(jì)格局，然而，隨著東部城市增長(zhǎng)疲軟和中西部城市的強(qiáng)勢(shì)崛起，這一格局極有可能在2011年被打破。端倪在今年上半年就已經(jīng)顯現(xiàn)：武漢實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3221.6億元，成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3107.6億元，已經(jīng)分列第九位和第十一位，成都更以17.8%的增速位列全國第一。到了今年第三季度，成都晉升到全國第八位，武漢則排名第十。
上海出臺(tái)促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展15條措施
上海市政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室日前聯(lián)合上海市發(fā)改委、經(jīng)信委、金融辦等召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布出臺(tái)《上海市進(jìn)一步促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的若干舉措》，涉及金融服務(wù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用工環(huán)境等領(lǐng)域，共計(jì)15條。據(jù)了解，2008年以來，受國際金融危機(jī)及人民幣升值等因素影響，大陸臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，大陸臺(tái)資企業(yè)相對(duì)密集的廣東、福建、江蘇、天津、廣西、湖南等地陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策措施，幫助臺(tái)資企業(yè)把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。2008年以來，上海已經(jīng)出臺(tái)了一系列具有指導(dǎo)性的建議和措施。此次發(fā)布的“新15條”，旨在進(jìn)一步結(jié)合“十二五”規(guī)劃和上海臺(tái)資企業(yè)實(shí)際，鼓勵(lì)臺(tái)企大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)滬臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作。
2010年全國機(jī)動(dòng)車排放污染物5226.8萬噸
據(jù)環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布2011年《中國機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“年報(bào)”）。結(jié)果顯示，我國已連續(xù)兩年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國，機(jī)動(dòng)車污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)是大氣環(huán)境最突出、最緊迫的問題之一。環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田介紹說，據(jù)《年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，我國機(jī)動(dòng)車保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長(zhǎng)10%。監(jiān)測(cè)表明，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)。一些地區(qū)灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧等區(qū)域性大氣污染問題頻繁發(fā)生，這些問題的產(chǎn)生都與車輛尾氣排放密切相關(guān)。2010年，全國機(jī)動(dòng)車排放污染物5226.8萬噸。
天然氣定價(jià)機(jī)制改革破冰
近日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區(qū)開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)。 按照試點(diǎn)的改革機(jī)制，廣東、廣西天然氣最高門站價(jià)格分別為每千立方米2740元和2570元，僅高于目前廣東進(jìn)口的澳大利亞液化天然氣(LNG)價(jià)格，大幅低于目前廣東其他氣源價(jià)格及廣西使用的國產(chǎn)液化天然氣價(jià)格。因此，改革試點(diǎn)總體上不會(huì)推高兩省(區(qū))天然氣價(jià)格水平。通知指出，考慮到兩省區(qū)用戶對(duì)新機(jī)制需要一個(gè)逐步適應(yīng)和消化的過程，在其他省份天然氣價(jià)格改革到位前，廣東、廣西門站價(jià)格不再作調(diào)整。
國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃發(fā)布
從近日結(jié)束的第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)獲悉：國務(wù)院已下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》。《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確了“十二五”環(huán)境保護(hù)7大主要目標(biāo)，提出優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)工程。《規(guī)劃》主要目標(biāo)是，到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉(xiāng)飲用水水源地環(huán)境安全得到有效保障，水質(zhì)大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等污染防治成效明顯；城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行水平得到提升；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)；核與輻射安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)，核與輻射安全水平進(jìn)一步提高；環(huán)境監(jiān)管體系得到健全。
全國違法違規(guī)用地比例逐年下降
我國首次實(shí)現(xiàn)土地、礦產(chǎn)全國覆蓋的2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制，違法違規(guī)用地比例逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及新增建設(shè)用地22.19萬宗，面積793.91萬畝，其中耕地面積393.16萬畝。新增建設(shè)用地中，違法用地6.35萬宗，面積138.38萬畝，其中耕地面積44.38萬畝。違法用地宗數(shù)、面積、耕地面積占新增建設(shè)用地總宗數(shù)、總面積、耕地總面積比例分別為28.62%、17.43%、11.29%。總體上，國土資源管理和利用秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，但國家和省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是鐵路、公路建設(shè)項(xiàng)目違法用地仍然較為突出。
直轄市及省會(huì)城市明年起監(jiān)測(cè)PM2.5
PM2.5監(jiān)測(cè)有了具體時(shí)間表。近日，在2012年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢表示，，由于我國不同地區(qū)空氣污染特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標(biāo)監(jiān)測(cè)要開展儀器設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作，因此新標(biāo)準(zhǔn)要分期實(shí)行。具體時(shí)間表為：2012年，在北京、天津、河北和長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè)；2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展監(jiān)測(cè)；2015年在所有地級(jí)以上城市開展監(jiān)測(cè)。
遏制投資投機(jī)是房地產(chǎn)未來調(diào)控主線
在日前舉行的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新再次強(qiáng)調(diào)明年要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，并提出要加強(qiáng)研究，完善制度，努力構(gòu)建促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)價(jià)格合理回歸。他說，2012年，要促進(jìn)房?jī)r(jià)進(jìn)一步合理回歸，繼續(xù)同時(shí)從供給和需求兩端進(jìn)行調(diào)控尤為重要。需求端，堅(jiān)持遏制投資投機(jī)型需求仍然是房地產(chǎn)調(diào)控的主線。姜偉新指出，明年要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，嚴(yán)格執(zhí)行二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)合理控制房地產(chǎn)信貸總規(guī)模，保持個(gè)人購房貸款均衡投放。
“十二五”解決3.1億農(nóng)村人口飲水安全
由國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部等部門編制的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》已上報(bào)國務(wù)院。規(guī)劃中最引人關(guān)注的是，中央、地方財(cái)政將在“十二五”期間投入1600億-1700億元解決3.1億農(nóng)村人口飲水安全問題。水利部今年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，全國實(shí)際對(duì)農(nóng)村飲水安全的投資1053億元，其中中央財(cái)政撥款590億元，地方配套和群眾自籌439億元，社會(huì)融資24億元，解決了2.18億農(nóng)村人口的飲水安全問題。
