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2025年09月06日
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理論的高度預(yù)見(jiàn)性，往往不是實(shí)踐者忠實(shí)的遵循，而是在違逆者事后反思時(shí)成為觸目的參照。
“西方國(guó)家現(xiàn)代工業(yè)的成長(zhǎng)是以農(nóng)村的蕭條和崩潰為代價(jià)的，這是西方工業(yè)化的特點(diǎn)。在當(dāng)前歷史條件下，中國(guó)是絕沒(méi)有可能走這條道路的，不能想像上 億農(nóng)民擁入城市來(lái)發(fā)展工業(yè)，中國(guó)要工業(yè)化只能走一條迥然不同的道路。”——這是費(fèi)孝通先生在上世紀(jì)八九十年代探討中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展道路時(shí)提出的一個(gè)著名論斷， 此論斷呼應(yīng)了社會(huì)學(xué)中國(guó)化的趨勢(shì)，為中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程提供了一個(gè)理論基點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，費(fèi)孝通為中國(guó)工業(yè)化開(kāi)出的處方是“小城鎮(zhèn)論”，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)繁榮的基礎(chǔ)上，大 力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)鞏固、促進(jìn)和輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
“小城鎮(zhèn)論”若能忠實(shí)遵循，其利處不言自明，可以就地分流、利用和安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，從而使小城鎮(zhèn)成為中國(guó)人口的“蓄水池”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的離土 不離鄉(xiāng)。但非常遺憾，中國(guó)近幾十年的城市化發(fā)展卻選擇了另一條路徑，棄小城鎮(zhèn)而謀大城市、特大城市，以北上廣為核心的環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角城市群奠定了 中國(guó)城市東重西輕的基本布局。于是，超大規(guī)模的流動(dòng)人口（2011年第六次全國(guó)人口普查結(jié)果，中國(guó)現(xiàn)有流動(dòng)人口2.6億，其主體是農(nóng)村赴城市的務(wù)工人員） 每年一度在東部密集的城市和中西部廣袤的農(nóng)村之間沖擊、倒灌，費(fèi)孝通當(dāng)年“不能想像”的事情成為今日蔚為大觀的現(xiàn)實(shí)。
據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年春運(yùn)自1月8日始至2月16日終，客流量預(yù)計(jì)將達(dá)到31.58億人次。時(shí)下正是春運(yùn)返程期，客流屢創(chuàng)新高的報(bào)道持續(xù)見(jiàn)諸報(bào)端。
短短40天時(shí)間里，接近世界總?cè)丝谝话氲目土魅舜卧谡际澜?%的土地面積上進(jìn)行位移，數(shù)據(jù)對(duì)比本身讓人嘆為觀止。這直接構(gòu)成了對(duì)鐵路、公路、水 路和航空運(yùn)能的超負(fù)荷挑戰(zhàn)，可以換算的是，在春運(yùn)高峰之后更長(zhǎng)的時(shí)間里巨大運(yùn)能的閑置浪費(fèi)。隱于這一幕背后的是，與2.6億流動(dòng)人口相對(duì)應(yīng)的大量留守兒童 和空巢老人，由此引發(fā)的一系列青少年教育、老年人贍養(yǎng)、治安、就業(yè)、環(huán)境等社會(huì)問(wèn)題也日益突出。
中國(guó)人素有安土重遷的傳統(tǒng)，以宗族家庭為核心要素的社會(huì)結(jié)構(gòu)鑄就了中國(guó)人特有的血緣和地緣認(rèn)同，所謂人情所愿，骨肉相附。每年春節(jié)將臨，萬(wàn)千購(gòu) 票者冒嚴(yán)寒、頂雨雪，在車(chē)站售票大廳外排隊(duì)等候的情景，“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，回家過(guò)年”的歌謠，摩托車(chē)上載著妻兒、捆著行囊的在泥濘歸鄉(xiāng)路上奔突的艱辛，何嘗不是 中國(guó)人故土情懷的寄托？
費(fèi)孝通當(dāng)年提出“小城鎮(zhèn)論”，既是基于對(duì)上世紀(jì)70年代末80年代初聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的清醒認(rèn)識(shí)，更是對(duì)以“鄉(xiāng)土中國(guó)”為符號(hào) 的文化傳統(tǒng)之溫情關(guān)照。一如他在學(xué)術(shù)自述中所說(shuō)，畢生研究皓首窮經(jīng)，宗旨乃“志在富民”。而富民，既包括物質(zhì)上的富足，也包括精神上的安逸。所以在費(fèi)孝通 發(fā)展小城鎮(zhèn)以彌平東西部經(jīng)濟(jì)鴻溝的理論設(shè)計(jì)中包含著“以東支西，以西資東”的建議，即以東部的資金技術(shù)支持來(lái)?yè)Q取西部的原料和能源供給，這其中并不包括人 口的大規(guī)模遷徙，目的是確保農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在不離故鄉(xiāng)的前提下擺脫土地的束縛，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以解決農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。
事實(shí)上，中國(guó)小城鎮(zhèn)在改革開(kāi)放之初的確經(jīng)歷了一段繁榮期。那時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、欣欣向榮，1991年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值突破1.1萬(wàn)億元，達(dá)到全 國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打破了“農(nóng)村搞農(nóng)業(yè)，城市搞工業(yè)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也打破了城鄉(xiāng)差別等于工農(nóng)差別的過(guò)往模式。但此后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改 革在實(shí)際操作中偏離了改革的初衷，未能保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也未能調(diào)動(dòng)他們的勞動(dòng)積極性，客觀上使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力日益下降。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)衰微的直接后果 是吸附農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力下降，無(wú)法在故鄉(xiāng)就業(yè)的人們不得已走上了赴大城市打工的道路。
郭亮先生曾在《東方早報(bào)》撰文指出，全國(guó)主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出地區(qū)的小城鎮(zhèn)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空洞化的趨勢(shì)，徒具城市的外表，而無(wú)完整的經(jīng)濟(jì)體系以及與之相匹 配的社會(huì)文化生態(tài)。時(shí)至日久，小城鎮(zhèn)淪為外出打工者“候鳥(niǎo)生活”中的一處短暫停靠地，炫耀式棲息無(wú)論多么光鮮，都無(wú)法抵償在大城市所積郁的失意，而念茲在 茲的那份鄉(xiāng)情也因停靠的短暫終究一去不復(fù)返。對(duì)于打工者而言，未來(lái)還是牽系于怨恨與誘惑并存的大城市，畢竟那里有著更集中的資源，更快捷的資訊和更多的機(jī) 會(huì)。
就在筆者撰寫(xiě)這篇文章當(dāng)日，滬寧高速發(fā)生車(chē)禍，造成2人死亡，20多人受傷，出事客車(chē)上的乘客大多都是返程民工。這群返程民工想必也懷著對(duì)大城市憧憬和對(duì)故鄉(xiāng)的依戀，只是他們的憧憬和依戀?zèng)]能安全著陸，終而成了一個(gè)傷心的個(gè)案，淹沒(méi)于春運(yùn)30多億人次客流里。
