趙洪祝：深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革
時(shí)間：2012-02-05 15:55:34
來(lái)源：《浙江日?qǐng)?bào)》 作者：金波 應(yīng)建勇 顏偉杰
2月3日至4日，浙江省農(nóng)村工作會(huì)議在杭召開(kāi)。省委書(shū)記趙洪祝在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，抓住中農(nóng)辦確定我省為農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)的契機(jī)，把深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、積極開(kāi)展農(nóng)村改革試驗(yàn)，作為我省推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主動(dòng)力和“三農(nóng)”工作的主旋律，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)夏寶龍，省委副書(shū)記李強(qiáng)在會(huì)上講話。省政協(xié)主席喬傳秀，省人大常委會(huì)副主任程渭山出席會(huì)議。省委常委、副省長(zhǎng)葛慧君作會(huì)議小結(jié)。會(huì)上表彰了新農(nóng)村建設(shè)、糧食生產(chǎn)、扶貧結(jié)對(duì)幫扶等先進(jìn)單位。
在充分肯定2011年全省“三農(nóng)”工作后，趙洪祝深入分析了目前推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要破除的制度性障礙，明確了下一步推進(jìn)改革試驗(yàn)和制度建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào)，要深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，著力構(gòu)建集約化家庭經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣體制，著力形成農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化的格局；深化農(nóng)村集體建設(shè)用地制度改革，加快形成總量控制、存量盤(pán)活、流轉(zhuǎn)規(guī)范、布局優(yōu)化的農(nóng)村集體建設(shè)用地管理格局；創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制，加快形成和諧共處的農(nóng)村新社區(qū)管理方式；深化農(nóng)村金融體制改革，加快構(gòu)建多層次廣覆蓋可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系；建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長(zhǎng)；深化戶籍管理制度改革，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度；深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快形成與戶籍相分離、責(zé)權(quán)利明確的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度；深化公共服務(wù)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村民生加快提升。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形成以改革促發(fā)展的良好氛圍。
夏寶龍指出，要扎實(shí)做好推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)工作。把保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，切實(shí)增加糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)普遍較快增收作為做好“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式，幫扶重點(diǎn)群體增收；把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為推進(jìn)新型城市化的有機(jī)組成部分，著力推進(jìn)中心村培育建設(shè)、村莊連線成片整治和特色文化村保護(hù)利用；把推進(jìn)山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，著力發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)人口內(nèi)聚外遷，大力推進(jìn)區(qū)域開(kāi)放協(xié)作；把提升農(nóng)村民生水平作為縮小城鄉(xiāng)差距的重點(diǎn)任務(wù)，擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋，提高基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升基本公共服務(wù)質(zhì)量；把增加投入作為推進(jìn)“三農(nóng)”加快發(fā)展的重要保障，加大財(cái)政投入，改善金融服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)投入。
李強(qiáng)指出，要科學(xué)判斷“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)，突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”發(fā)展方式主線，貫徹落實(shí)“保供給、強(qiáng)科技、重轉(zhuǎn)型、促增收、美鄉(xiāng)村、增活力”的方針，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，努力形成“三化”同步發(fā)展格局。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民增收方式、農(nóng)村建設(shè)方式、山區(qū)發(fā)展方式、扶貧開(kāi)發(fā)方式和鄉(xiāng)村治理方式，健全農(nóng)村公共服務(wù)體系，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化水平。要加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織、要素、政策和隊(duì)伍保障。
會(huì)上，湖州市、麗水市、寧波市鄞州區(qū)、諸暨市、磐安縣、省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳等作交流發(fā)言。各市、縣（市、區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人，省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
