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2025年09月04日
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建設(shè)地鐵14號(hào)線，申請(qǐng)國際慢城，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力建設(shè)好廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城區(qū)。從化 市委書記黃河鴻接受了本報(bào)專訪，向記者闡述了如何貫徹落實(shí)廣州市第十次黨代會(huì)精神，描繪了從化市未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。黃河鴻表示，目前從化的生態(tài)工業(yè)已經(jīng) 占到了正在投資建設(shè)工程的56%以上，資源、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，從化發(fā)展的區(qū)域環(huán)境已經(jīng)形成，廣州將從化定位為北部副中心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，把從化納入 了廣州國際化大都市建設(shè)的大環(huán)境。兩大環(huán)境的形成標(biāo)志著從化已經(jīng)進(jìn)入了“大發(fā)展”“大轉(zhuǎn)型”“大建設(shè)”時(shí)期。
談發(fā)展：建設(shè)廣州北部城市副中心
記者：作為三大副中心之一，從化市與花都、增城的發(fā)展定位有何區(qū)別？
黃河鴻：從區(qū)位上來講，從化連接著京珠高速公路主動(dòng)脈，輻射穗北山區(qū)和粵北山區(qū)，同時(shí)，從化2000平方公里的土地是未來廣州的戰(zhàn)略腹地，為廣 州未來國際大都市建設(shè)提供了強(qiáng)有力的戰(zhàn)略支撐。從化作為廣州“三個(gè)副中心”之一，就是要具備承接力、承載力、輻射力這“三力”，即承接廣州現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接力，承載廣州中心城區(qū)功能和人口轉(zhuǎn)移的承載力，輻射廣州北部周邊地區(qū)乃至廣東北部的輻射力。按照萬慶良書記強(qiáng)調(diào)的走一條具有廣州 特色的新型城市化發(fā)展道路的根本要求，我市作為廣州城市副中心，也要走新型城市化的發(fā)展道路。
談交通：實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速路
記者：針對(duì)大交通發(fā)展戰(zhàn)略，從化市地鐵14號(hào)線進(jìn)展如何？
黃河鴻：從化目前正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的高速公路有五條，其中街北高速幾年前已經(jīng)通車，連接深圳、香港的增從高速主體工程也已經(jīng)建好，今年上半年 就可以開通。佛清從、大廣高速今年上半年就可以開工建設(shè)。此外，還有北三環(huán)、湛梅汕等高速公路也開始了前期勘探工作，爭取可以在今年動(dòng)工。目前在全廣東省 內(nèi)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速路的縣市從化還尚屬首個(gè)。
此外，連接廣州市區(qū)和從化的軌道交通14號(hào)線已經(jīng)通過了國家專家組評(píng)估，規(guī)劃協(xié)調(diào)、征地拆遷、落實(shí)資金等各項(xiàng)前期工作已經(jīng)開展，爭取推動(dòng)項(xiàng)目早 日通過國家的立項(xiàng)、審批，力爭今年內(nèi)完成所有前期工作。從高速公路和地鐵數(shù)量上講，從化已經(jīng)進(jìn)入了“大交通”時(shí)代，“大交通”發(fā)展戰(zhàn)略正由現(xiàn)有的“主動(dòng)脈 型”向“立體網(wǎng)絡(luò)型”轉(zhuǎn)變。
談產(chǎn)業(yè)：打造國際生態(tài)旅游城
記者：從化市將如何實(shí)現(xiàn)彎道超越，產(chǎn)業(yè)層次由“傳統(tǒng)低端”向“現(xiàn)代高端”轉(zhuǎn)變？
黃河鴻：高端超越和彎道超越主要是通過土地資源優(yōu)勢(shì)和大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)布局來實(shí)現(xiàn)，按照廣州北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的功能定位，我市將主動(dòng)承接廣州9大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
引進(jìn)了投資230多億元的杰事杰新材料集團(tuán)和投資300億的金光伏能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，這將為從化經(jīng)濟(jì)的騰飛插上有力的翅膀。目前，從化正打造國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)區(qū)，加快建設(shè)新技術(shù)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)基地，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。
從化在旅游方面也正在走國際化高端路線，目前從化正在以“世界珍稀溫泉”的世界品牌優(yōu)勢(shì)，打造國際生態(tài)旅游城，重點(diǎn)發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的 高端服務(wù)業(yè)和珠三角最宜居生態(tài)城市相配套的生態(tài)休閑度假旅游業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)一般性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村休閑旅游向高端生態(tài)商務(wù)休閑旅游轉(zhuǎn)變。
談幸福：讓市民享受舒適的“慢生活”
記者：從化市將如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的落實(shí)？如何利用馬屬動(dòng)物無疫區(qū)和亞運(yùn)馬術(shù)場(chǎng)？
黃河鴻：我市將打造“快樂慢城”，溫泉以北的1200平方公里區(qū)域?qū)⒃诮衲晟暾?qǐng)加入世界慢城俱樂部。利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)和國內(nèi)唯一的“世界 珍稀溫泉”品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)，傳承生態(tài)文化，建設(shè)“快樂慢城”，讓老百姓感受到改革開放的成果，真正地享受到休閑、養(yǎng)生、 舒適的“慢生活”。
產(chǎn)業(yè)方面將走生態(tài)休閑型，發(fā)展動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物制藥、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè)。利用好馬屬動(dòng)物無疫區(qū)和亞運(yùn)馬術(shù)場(chǎng)，打造馬術(shù)文化品牌。無疫區(qū)是按照歐 盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，核心區(qū)有60平方公里，覆蓋面積可達(dá)上千平方公里，這在中國乃至第三世界國家都是唯一的一個(gè)。通過無疫區(qū)，中國的馬可以走向世界，這就可以 帶動(dòng)國內(nèi)的馬匹出口，目前已經(jīng)有多個(gè)企業(yè)到內(nèi)地發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，從化給國內(nèi)的馬匹產(chǎn)業(yè)做出了貢獻(xiàn)。
記者：本次大會(huì)后從化市將如何推進(jìn)幸福從化的建設(shè)？
黃河鴻：具體來說從化要爭當(dāng)“一個(gè)排頭兵、兩個(gè)主力軍、三個(gè)生力軍”，到2015年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻一番。
爭當(dāng)生態(tài)環(huán)保工程排頭兵，精心打造花城綠城水城，實(shí)施水利“雙百”工程，加快推進(jìn)流溪河水上綠道（二期）建設(shè)，繼續(xù)保持全市環(huán)境空氣優(yōu)良率、飲 用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和流溪河地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率“三個(gè)100%”的目標(biāo)。爭當(dāng)廣州城市副中心建設(shè)的主力軍，全力推進(jìn)“三個(gè)重大突破”，打牢副中心的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借 助引進(jìn)的杰事杰、金光伏等新材料、新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做好與廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)接。爭當(dāng)城鄉(xiāng)一體工程的主力軍，繼續(xù)加大山區(qū)扶 貧開發(fā)專項(xiàng)配套資金投入，確保脫貧后不返貧。爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)提升工程生力軍。按照廣州北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的定位，做大做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)，做活做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做精做特現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)。爭當(dāng)科技創(chuàng)新工程生力軍，堅(jiān)持人才和科技資源優(yōu)先開發(fā)，深入開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。做好民生幸福 工程生力軍，全力以赴打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，將醫(yī)療保障服務(wù)平臺(tái)延伸到村、社區(qū)衛(wèi)生站一級(jí)，進(jìn)一步深化擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)廣 覆蓋，在2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
談經(jīng)濟(jì)與環(huán)保：魚與熊掌可兼得
記者：從化市將怎樣解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系？
黃河鴻：最近汪洋書記在省委十屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“不同地區(qū)要因地制宜，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的前提下，珠三角地區(qū)要注重優(yōu)化發(fā)展，東西兩翼要注重 加快發(fā)展，山區(qū)要注重保護(hù)發(fā)展”。從化具有發(fā)展的三重性，位于廣州北部，與粵北山區(qū)相連，具有良好的生態(tài)和優(yōu)美的環(huán)境，這是建設(shè)廣州北部城市副中心的基礎(chǔ) 和保證。而從化又是經(jīng)濟(jì)總量偏低的廣州市一個(gè)縣級(jí)市，同時(shí)具備保護(hù)發(fā)展、加快發(fā)展和優(yōu)化發(fā)展的條件和責(zé)任。我們將按照陳建華市長在廣州市黨代會(huì)從化組討論 時(shí)提出的“魚與熊掌兼得，牢固樹立以生態(tài)文化論輸贏發(fā)展理念”要求，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和利用，著力加快和優(yōu)化發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)“雙 贏”。
只有做出科學(xué)的規(guī)劃，明確了城市發(fā)展的功能定位和區(qū)域布局，才能實(shí)現(xiàn)“魚和熊掌兼得”。從化明確溫泉以北近1200平方公里土地為生態(tài)保護(hù)區(qū)， 只發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游，禁止工業(yè)發(fā)展，確保生態(tài)保護(hù)。同時(shí)利用生態(tài)、地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)生、商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)，傳承生態(tài)文化，建設(shè)“快樂慢 城”，讓老百姓感受到休閑、養(yǎng)生、舒適的“慢生活”。
溫泉以南的800平方公里的土地上將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型城市化發(fā)展的道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
從化作為廣州‘三個(gè)副中心’之一，就是要具備承接力、承載力、輻射力這“三力”，即承接廣州現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接力，承載廣州中心城區(qū)功能和人口轉(zhuǎn)移的承載力，輻射廣州北部周邊地區(qū)乃至廣東北部的輻射力。
目前從化正在以‘世界珍稀溫泉’的世界品牌優(yōu)勢(shì)，打造國際生態(tài)旅游城，重點(diǎn)發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接的高端服務(wù)業(yè)和珠三角最宜居生態(tài)城市相配套的生態(tài)休閑度假旅游業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)一般性服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村休閑旅游向高端生態(tài)商務(wù)休閑旅游轉(zhuǎn)變。
名詞解釋
“12346”的戰(zhàn)略
以“建設(shè)廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態(tài)城市”為總目標(biāo)，狠抓生態(tài)保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)兩大任務(wù)，堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活“三位一 體”的新型城市發(fā)展理念，深入推進(jìn)大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)“四大”發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施城鄉(xiāng)優(yōu)化布局、交通樞紐建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保開發(fā)、 社會(huì)管理創(chuàng)新、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)等“六大工程”，全力打造廣州北部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
