時間：2012-02-10 16:31:37
來源：人民網(wǎng) 作者：唐正鐵
王霆，男，漢族，42歲，中共黨員，現(xiàn)任河南省鄭州市公安局東風(fēng)路派出所治安管理服務(wù)大隊大隊長。
王霆同志先后任治安民警、社區(qū)民警、副所長、指導(dǎo)員、所長、治安管理服務(wù)大隊大隊長等，豐富的治安管理經(jīng)驗，強(qiáng)烈的為民服務(wù)意識，深厚的警民魚水基礎(chǔ)，放自己的真心在群眾的手心，使他贏得了“陽光警察”的贊譽(yù)。
22年從警路，八千余個為民日。王霆同志先后榮立個人一等功、二等功各一次、三等功三次;“全國優(yōu)秀青年衛(wèi)士”、 “全國優(yōu)秀社區(qū)民警”、 “全國優(yōu)秀人民警察”、“全國特級優(yōu)秀人民警察”等眾多的榮譽(yù)稱號的背后，蘊藏著一個又一個感人的故事。
陽光服務(wù) 在平靜之中奉獻(xiàn)真誠
2002年10月，王霆開始擔(dān)任金水分局沙口路派出所陽光社區(qū)民警，愛民為民，誠心誠意為群眾辦事，推出一系列的便民利民措施。被轄區(qū)居民親切地稱為“陽光警察”，是飄揚在陽光社區(qū)里的“紅飄帶”。
為了解決特困戶和孤寡老人報警求助不便這一難題，王霆用做宣傳條幅剩下的邊角料制作成100余條紅飄帶發(fā)給社區(qū)居民用來報警求助，并鄭重許諾：掛起紅飄
帶，我就趕過來。社區(qū)內(nèi)的134名孤寡老人和獨居老人都收到了王霆贈送的紅飄帶，他們一致稱贊這種求助方法有效。擔(dān)任社區(qū)民警6年來，“紅飄帶”送走了
25位老人，挽救了7位老人的生命，使他們在人生最后的時間里感受到了“紅飄帶”的溫暖。
2002年11月，鄭州市面粉廠家屬院搞基
建時將大門拆除，又無人看守，經(jīng)常發(fā)生盜竊案件，一時間群眾怨聲載道。王霆多次找該廠領(lǐng)導(dǎo)，建議給家屬院修建大門、派門衛(wèi)，但都被領(lǐng)導(dǎo)以各種理由婉言拒
絕。看著空蕩蕩的院門，王霆坐臥不安，他決定自己給家屬院值班。那幾天天降大雪，但是每到晚上，人們都會見到裹著大衣的王霆頂著風(fēng)雪在院子里巡邏的身影，
直到凌晨兩、三點鐘上夜班的人們回到家里，他才悄悄離去。王霆抱定了一個信念：大門一天不建，我就一天不走。就這樣，苦苦守了半個月，院子里的群眾被感動
了，自發(fā)地和他一道站崗巡邏;領(lǐng)導(dǎo)也被王霆這種執(zhí)著所感動，馬上籌資修建了大門，并安排下崗職工晝夜值班。6年來，陽光社區(qū)沒有發(fā)生一起重大刑事案件，轄
區(qū)治安狀況發(fā)生了質(zhì)的變化。王霆用自己的辛勤耕耘，培育了與社區(qū)群眾間濃濃的溫情。
下崗工人張桂蓮，1996年丈夫患肝癌去世，給她
留下了一大筆債務(wù)，她每月打工掙來的300元錢還要供養(yǎng)一個上大學(xué)的女兒。王霆得知這一情況后，帶了10斤雞蛋到其家中探望，同時決定每月從自己工資里拿
出100元錢捐給張桂蓮，一直到她女兒大學(xué)畢業(yè)。2005年8月，張桂蓮的女兒趙茹大學(xué)畢業(yè)后，王霆又千方百計為其聯(lián)系了工作單位。
在擔(dān)任片警的6年時間里，王霆先后5次在緊急關(guān)頭履行了人民公安為人民的職責(zé)，挽救了群眾的生命;資助了3名貧困群眾的子女完成學(xué)業(yè);協(xié)調(diào)安排了307名
下崗工人重新上崗;使轄區(qū)19個吸毒人員脫離了毒海，41個有“前科”的人員改好、走上了正途。王霆究竟干了多少讓社區(qū)居民們感動的實事，誰也說不清。
2006年3月19日，王霆因工作突出，被提拔為副所長，不再擔(dān)任社區(qū)民警職務(wù)。社區(qū)群眾坐不住了，端著熱騰騰的“百家餃”來為他送行，并自發(fā)地來到上級公安機(jī)關(guān)，懇請讓王霆繼續(xù)留任。
王霆說：“把自己的位置擺的低一點，群眾就會把你看得高起來。”
在片警的平凡工作崗位上，王霆干出不平凡的事情。
塑造模式 在平常之中尋求突破
2009年2月,王霆調(diào)任金水分局廟李派出所所長。轄區(qū)復(fù)雜的治安形勢讓他沒有感到一絲輕松。張家村、廟李、陳砦等“城中村”，流動人口眾多，賭博、賣
淫、斗毆等時有發(fā)生。面積僅0.65平方公里的陳寨村，流動人口有9萬人，為全省最大的城中村。之前，該村每年至少發(fā)生兩起命案。廟李派出所每天接到的五
六十個報警電話中，來自陳砦的占35%左右。
破解城中村治安管理難題成為擺在王霆面前的最大考驗。
那些日子里，王霆夜夜失眠。
組織社區(qū)民警進(jìn)行調(diào)查論證，走訪租房戶和村民，咨詢相關(guān)法律專家……王霆為把城中村治安管理難題作為一個考核自己的課題。
為此，王霆多次協(xié)調(diào)廟李鎮(zhèn)政府、陳砦村委會，在陳砦警務(wù)區(qū)內(nèi)展開了一場規(guī)模浩大的技防建設(shè)工程。以省廳流動人口管理社會版系統(tǒng)為依托，以戶式監(jiān)控系統(tǒng)和
磁卡身份認(rèn)證門禁系統(tǒng)為主要手段，通過開展“技防設(shè)施進(jìn)農(nóng)戶”活動，廣泛發(fā)動農(nóng)村群眾參與到技防建設(shè)中來。全村有630余戶安裝了技防監(jiān)控系統(tǒng)，共安裝監(jiān)
控探頭1300余個，70%的住戶安裝了磁卡身份認(rèn)證門禁系統(tǒng)。通過家家戶戶統(tǒng)一安裝監(jiān)控和門禁系統(tǒng)，使得技防設(shè)施遍布全村的各個角落，治安面貌大大改
善。
以技防作為破局的著力點，王霆終于找到城中村管理困局的突破口。
而對流動人口的旅棧式和星級化管理制度完
善，讓城中村管理逐漸形成一個完整的體系。簡單地說，城中村村民對外租房要像旅館一樣，對承租者登記身份、上傳資料、優(yōu)化服務(wù)等一項都不能少。對各個租房
戶評定“星級”，給最好的租房戶在大門上掛五個星星，最差的掛三顆，讓房客一眼就能看出誰好誰差，從而通過住房率影響房東收入，刺激房東正規(guī)管理。
農(nóng)村技防“陳砦模式”，使得廟李鎮(zhèn)的治安面貌發(fā)生了巨大改變，110接警數(shù)同比下降40%-50%，刑事案件發(fā)生率同比下降35%;2009年至今，陳砦村1起命案未發(fā)，徹底摘掉了“命案大戶”的帽子。
王霆在實踐中摸索出一條可行之路。“陳砦模式”不僅得到了大家的一致認(rèn)可，還在全局進(jìn)行推廣，并成為全省、全國的農(nóng)村技防建設(shè)的樣板單位。
2009年8月，公安部在廟李派出所召開了全國農(nóng)村技防建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會，聽完王霆的介紹，公安部領(lǐng)導(dǎo)動情地說：“河南技防建設(shè)的硬件不是最好，但是河南的民警最用心!”
重拳打擊 在平靜之中恪守職責(zé)
王霆同志先后擔(dān)任沙口路派出所所長、廟李派出所所長、人民路派出所所長。在工作中，他始終密切關(guān)注社會動態(tài)，聽民聲、察民情、知民意、解民憂、護(hù)民權(quán)，
及時收集各類不安定因素和苗頭，以預(yù)防和減少各類違法犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。同時在破大案，打團(tuán)伙，打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件上狠下功夫。
2009年在擔(dān)任廟李派出所所長期間，王霆同志在轄區(qū)摸排出一條線索，反映張家村有一伙惡勢力，長期以來以暴力手段威脅張家村村民，要求張家村所有做生
意的只能賣他們代理的奧克啤酒，而且價格要遠(yuǎn)高于市場價，壟斷了整個張家村的啤酒市場。獲此信息后，王霆同志安排警力開展了為期一個月的秘密摸排走訪，整
個案件脈絡(luò)清晰展現(xiàn)在偵察員面前：以張家村村民張冰峰為首的惡勢力從2008年5月開始長期盤踞在張家村，以代理銷售奧克啤酒為名，長期以非法手段壟斷整
個張家村的啤酒市場。張冰峰等人首先采取的是通過威脅恐嚇、毆打等手段將原來在張家村銷售啤酒的金星啤酒代理商、航空啤酒代理商趕出張家村市場，后又帶領(lǐng)
手下到村內(nèi)各飯店強(qiáng)行推銷其代理的奧克啤酒，他們先是把啤酒強(qiáng)行卸到各飯店內(nèi)，然后采取威脅、恐嚇等手段逼迫飯店老板就范，若遇到不肯就范的釘子戶，張冰
峰就指使手下出面威脅談判。在張冰峰等一伙人的威脅下，張家村200多家飯店只能銷售張冰峰代理的高價奧克啤酒，涉案金額達(dá)150多萬元。
隨著張冰峰“啤酒幫”黑惡勢力的瓦解，村民們都奔走相告，大快人心。在王霆同志在擔(dān)任所長期間，先后打掉了張冰峰“啤酒幫”、張小六“強(qiáng)迫交易”黑惡勢
力、于利平“搶劫強(qiáng)奸” 黑惡勢力等十個涉黑涉惡團(tuán)伙，轄區(qū)群眾紛紛給王霆同志寄來感謝信送來錦旗，感謝王霆帶領(lǐng)的隊伍為人民群眾做出的突出貢獻(xiàn)。
警務(wù)機(jī)制改革以后，王霆同志擔(dān)任東風(fēng)路派出所治安管理服務(wù)大隊大隊長，他帶領(lǐng)治安管理服務(wù)大隊全體民警堅持以打促防，全面打擊各類違法犯罪活動，始終保
持高壓態(tài)勢，震攝犯罪分子，以降低發(fā)案。2011年在市局開展的“四嚴(yán)一創(chuàng)”活動中，治安管理服務(wù)大隊全體民警在王霆同志的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮不怕苦不怕累
的優(yōu)良作風(fēng)，克服各種困難，打擊各項違法犯罪行為。“四嚴(yán)一創(chuàng)”活動全年評比中，東風(fēng)路派出所治安管理服務(wù)大隊在全市治安管理服務(wù)大隊“四嚴(yán)一創(chuàng)”序列考
核中名列前三名。
求創(chuàng)于新 在平凡之中書寫不同
王霆經(jīng)常對一些別人習(xí)以為常的問題進(jìn)行思考，并習(xí)慣結(jié)合實際，對一些工作方式進(jìn)行整合創(chuàng)新和應(yīng)用。從紅飄帶工作法，到流動人口旅棧業(yè)星級化管理，到拇指警務(wù)、社區(qū)警務(wù)QQ群的開通，再到警民聯(lián)動調(diào)解機(jī)制以及居民家屬樓院”三色管理”的推出，王霆對警務(wù)創(chuàng)新從未間斷。
在廟李派出所期間，王霆推出開通了“拇指警務(wù)”平臺和社區(qū)警務(wù)QQ群，有效拓展了民警與群眾聯(lián)系渠道，進(jìn)一步筑牢了治安防范管理陣地，提升了民警的工作效能。
調(diào)任人民路派出所所長之后，王霆整合派出所、司法所和法律事務(wù)所三所力量，摸索出了一套全新“警民聯(lián)動調(diào)解”工作機(jī)制，主動邀請司法所參與調(diào)解，嘗試治
安調(diào)解和人民調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，在派出所專門成立了“警民聯(lián)動調(diào)解”工作室，由一名民警、一名司法所調(diào)解員、一名社區(qū)調(diào)委會主任或律師組成，專當(dāng)
“和事佬”。
警務(wù)機(jī)制改革之后，王霆調(diào)任東風(fēng)路派出所治安管理服務(wù)大隊大隊長。在新的崗位上，他結(jié)合警務(wù)改革后的實際情況，推出了“警務(wù)廣場”活動計劃，深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，完善“萬警進(jìn)社區(qū)”長效機(jī)制建設(shè)，并將警務(wù)廣場活動常態(tài)化、機(jī)制化。
王霆同志對轄區(qū)治安形勢進(jìn)行認(rèn)真分析，他敏銳地認(rèn)識到，傳統(tǒng)的靜態(tài)型治安管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)治安因素的動態(tài)變化，單純靠派出所現(xiàn)有警力全方位兼顧防
范和打擊只能是疲于應(yīng)付。只有抓住影響轄區(qū)社會治安的主要矛盾和因素，積極探索轄區(qū)治安管理的新辦法和新思路，才能有效提高城市化高速發(fā)展的動態(tài)治安條件
下社會管理水平和效能。因此，王霆同志在充分征求金水區(qū)房管局、廟李鎮(zhèn)政府和東風(fēng)路街道辦事處綜合治理辦公室及轄區(qū)物業(yè)管理企業(yè)等代表同志的意見后，王霆
同志制定了《東風(fēng)路派出所居民樓院“三色管理”實施辦法》，從2011年6月1日開始，在轄區(qū)居民家屬樓院推行紅、黃、綠 “三色管理”工作機(jī)制，以侵財
類警情為主要指標(biāo)、參數(shù)來評定居民小區(qū)，以在小區(qū)顯著位置掛三色牌、兌現(xiàn)獎懲、激發(fā)居民樓院主管單位、最大限度激活社會平安“細(xì)胞”，以點保面，以面連
片，逐步推進(jìn)轄區(qū)社會治安防控良性循環(huán)。
通過廣大物業(yè)公司和內(nèi)部單位主管部門的大力支持和配合下，“三色管理”工作機(jī)制運行良好，并已取得明顯成效。2011年6月至12月居民樓院侵財類警情數(shù)仍比2010年同期下降了32%，此舉受到了轄區(qū)居民的極大擁護(hù)。
如今，王霆同志在全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的召喚下，在“三平精神”的踐行中，踏踏實實地工作中，不畏艱難地護(hù)衛(wèi)著轄區(qū)群眾的安寧。
