現(xiàn)場
寧夏回族自治區(qū)區(qū)委原書記、第十屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、城市化委員會(huì)榮譽(yù)主任毛如柏
原建設(shè)部總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)(簡稱城市化委員會(huì))主任、中國市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長金德鈞
2月20日,2012年城市化委員會(huì)主任擴(kuò)大工作會(huì)議在北京美泉宮飯店如期舉行。會(huì)議由原建設(shè)部總工程師、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)(簡稱城市化委員會(huì))主任、中國市政工程協(xié)會(huì)會(huì)長金德鈞主持。
會(huì)議討論確定了中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)2012年度主要工作計(jì)劃,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家還就《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》和小城鎮(zhèn)建設(shè)等問題進(jìn)行了專題研討。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院副院長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任張慶風(fēng)
會(huì)議伊始,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院副院長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)副主任張慶風(fēng)代表城市化委員會(huì)正式發(fā)布了《2010年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》白皮書。報(bào)告顯示,2010年,中國城市化率達(dá)到34.17%(按非農(nóng)人口占全國總?cè)丝跀?shù)計(jì)算),較2009年的33.77%,提升了0.40個(gè)百分點(diǎn)。在全國31個(gè)省市、自治區(qū)、直轄市中,上海、北京和天津的城市化率依然位列前三甲,分別為88.86%、78.71%、61.11%。相比2009年,這三個(gè)城市的城市化率分別上漲了0.61百分點(diǎn),0.69百分點(diǎn)和0.21百分點(diǎn)。
外經(jīng)貿(mào)部原副部長、中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇咨詢委員會(huì)委員龍永圖增選為中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)榮譽(yù)主任。
住建部科技委常務(wù)副主任、住建部原總經(jīng)濟(jì)師、城市化委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁
住建部科技委常務(wù)副主任、住建部原總經(jīng)濟(jì)師、城市化委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁系統(tǒng)回顧了2011年度的主要工作和取得的成績。他說,過去的一年,城市化委員會(huì)在住建部科技委的直接指導(dǎo)下,主要完成了這樣幾項(xiàng)工作:
一是正式啟動(dòng)了《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》研究工作。先后組織召開了十余次座談會(huì)與征求意見會(huì),于4月28日舉行了新聞發(fā)布會(huì),在11月22日舉行的第五屆中國城市化國際峰會(huì)上,正式發(fā)布了《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》征求意見稿,在社會(huì)上引起了極大反響。二是發(fā)布了《2009年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》。三是成功舉辦了第五屆中國城市化國際峰會(huì)。表彰了十大活力城市、典范案例、貢獻(xiàn)力人物、影響力機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀農(nóng)民工代表等。四是舉辦了中國營口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇、魅力新東城暨首都副中心高峰論壇、和武漢開放城市論壇等活動(dòng)。五是在前兩年案例研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了典型案例的研究工作,特別是與綜合開發(fā)研究院(中國深圳)在案例研究工作上有了更進(jìn)一步的推進(jìn),先后撰寫、發(fā)布了:長沙縣的產(chǎn)城融合之路、北京國瑞購物中心、正大平谷三百萬只蛋雞項(xiàng)目等十個(gè)案例。此外,我們還完成了城市化網(wǎng)改版工作,出版了11期城市化雜志。
李秉仁說,新的一年,城市化委員會(huì)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是全力推進(jìn)《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》研究工作,要完成指標(biāo)體系的構(gòu)建,做好《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》的組織體系、推廣宣傳和策劃編寫工作。二是發(fā)布《2010年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》,要認(rèn)真做好《2011年中國城市化率調(diào)查報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)分析和編輯出版工作。三是辦好第六屆中國城市化國際峰會(huì)和系列論壇、活動(dòng)。李秉仁強(qiáng)調(diào),今年城市化委員會(huì)要加強(qiáng)與綜合開發(fā)研究院(中國深圳)、中國CBD聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的合作,努力做好與武漢市、銀川市、德州市、正大集團(tuán)、重慶金陽房地產(chǎn)公司、北京國瑞地產(chǎn)集團(tuán)等城市、企業(yè)的溝通與聯(lián)絡(luò)工作,不斷提高舉辦論壇活動(dòng)的專業(yè)水平、社會(huì)影響力和品牌美譽(yù)度。
同時(shí),城市化委員會(huì)要做好德州小城鎮(zhèn)研究中心的籌建工作和正大平谷產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)模式的研究與推廣工作。繼續(xù)加強(qiáng)與歐盟駐華使館的聯(lián)絡(luò)與溝通工作,繼續(xù)做好案例庫建設(shè)、城市化網(wǎng)和《城市化》雜志的編輯、出版、發(fā)行等工作。
中資投資管理有限公司董事長、國家開發(fā)銀行投資顧問、城市化委員會(huì)副主任劉儀舜
中資投資管理有限公司董事長、國家開發(fā)銀行投資顧問、城市化委員會(huì)副主任劉儀舜介紹了城市化委員會(huì)金融投資委員會(huì)的籌建情況。他說,經(jīng)過近三年時(shí)間的籌備,目前,城市化委員會(huì)金融投資委員會(huì)已基本籌建完畢,有望在今年正式成立。同時(shí),他也透露,經(jīng)他牽頭的一個(gè)示范項(xiàng)目即將在唐山市落地實(shí)施。
住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長、城市化委員會(huì)副主任李兵弟
住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司原司長、城市化委員會(huì)副主任李兵弟較為詳細(xì)地介紹了《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》工作進(jìn)展。他表示,在第五屆中國城市化國際峰會(huì)上推出《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》征求意見稿后,秘書處先后組織征求各界意見與建議,從目前情況看,將以體檢表的形式,結(jié)合我國國情來構(gòu)建一整套《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》,秘書處也正在做相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備,計(jì)劃在上半年將形成一個(gè)比較完善的討論稿。
據(jù)他透露,在第六屆中國城市化國際峰會(huì)上,城市化委員會(huì)將會(huì)發(fā)布《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》第二次征求意見稿,并發(fā)布首批評(píng)估結(jié)果。
深圳綜合開發(fā)研究院主任研究員、城市化委員會(huì)專家委員李津逵
深圳綜合開發(fā)研究院主任研究員、城市化委員會(huì)專家委員李津逵則以重慶巫深圳綜合開發(fā)研究院主任研究員、城市化委員會(huì)專家委員李津逵溪縣勞務(wù)輸出地城市化質(zhì)量評(píng)估為例,較為詳細(xì)地介紹了《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》的構(gòu)建思路。
著名學(xué)者、北京社會(huì)科學(xué)院研究員宋俊嶺
著名學(xué)者、北京社會(huì)科學(xué)院研究員宋俊嶺認(rèn)為《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》的出現(xiàn),彌補(bǔ)了城市化質(zhì)量評(píng)估考核的空白,也反映了社會(huì)的巨大進(jìn)步。尤為難得的是,《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》中各個(gè)子系統(tǒng)不是單一、固定的,各個(gè)子系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)和有機(jī)連接。同時(shí),他也建議在具體考核標(biāo)準(zhǔn)的制定上,還應(yīng)該繼續(xù)征求社會(huì)各界的意見。
正大集團(tuán)總裁楊海浩
山東省德州市有關(guān)方面負(fù)責(zé)人介紹了城市化委員會(huì)德州小城鎮(zhèn)研究中心2012年的主要工作設(shè)想。正大集團(tuán)總裁楊海浩則介紹了集團(tuán)正大平谷產(chǎn)業(yè)小城鎮(zhèn)建設(shè)的最新進(jìn)展;北京海渤灣投資顧問有限公司總經(jīng)理邵念強(qiáng)就福建平潭綜合改革開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略提出了一些自己的看法與設(shè)想。
寧夏回族自治區(qū)區(qū)委原書記、第十屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、城市化委員會(huì)榮譽(yù)主任毛如柏最后做了會(huì)議總結(jié)發(fā)言。他說,城市化委員會(huì)在人力、物力有限的情況下,在過去的一年做了大量卓有成效的工作,取得了不俗的成績,實(shí)屬不易。
毛如柏強(qiáng)調(diào),城市化是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義過程中的一個(gè)重要課題。目前,中國正處于城市化的加速過程之中,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,城市化步伐會(huì)越來越快,我們面臨的任務(wù)將會(huì)更加繁重,需要解決的問題也將會(huì)更加緊迫。這就需要用好的指導(dǎo)思想來引導(dǎo)、指導(dǎo)中國城市化進(jìn)程。
在談到《中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系》時(shí),他表示,評(píng)估體系目前還不是很完善,還需要進(jìn)一步征求社會(huì)各界的意見。具體而言,首先要想政府之所想,急政府之所急,讓平常工作更貼近政府所需要解決的問題,把各級(jí)地方政府、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等的想法、意見集中起來,加以綜合和系統(tǒng)化,然后對(duì)評(píng)估體系進(jìn)一步完善和調(diào)整;其次要緊跟國家相關(guān)部委在城市化方面的工作,將它們的思路和對(duì)一些問題的看法和意見進(jìn)行歸納,并將其融入中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系之中;最后,在深入開展工作的同時(shí),及時(shí)將一些工作成果進(jìn)行總結(jié)。
金德鈞主任最后表示,城市化委員會(huì)歷經(jīng)五年的發(fā)展,目前已形成了自己特有的工作格局,主要做了五件事:每年發(fā)布一本中國城市化率調(diào)查報(bào)告,目前已發(fā)布了5本;為了讓中國城市化走得更健康,提出了較為完善的中國城市化質(zhì)量評(píng)估體系;每年組織相關(guān)專家推薦城市化發(fā)展中的一些典型,同時(shí)幫助一些地區(qū)推進(jìn)具體城市化工作;組織相關(guān)論壇來討論當(dāng)前城市化進(jìn)程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;通過城市化雜志和城市化網(wǎng)這個(gè)平臺(tái),及時(shí)跟蹤報(bào)道各地城市化動(dòng)態(tài)。
他強(qiáng)調(diào),城市化委員會(huì)在今后的工作中,要把毛如柏榮譽(yù)主任的要求落實(shí)到具體的行動(dòng)上,不僅把上述五件事做好,還要做深、做扎實(shí)。
城市化委員會(huì)副主任王秉忱、張幼云、顧云昌,城市化委員會(huì)秘書長蔡義鴻,以及新華社、人民日?qǐng)?bào)、中新社、光明日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)和國際臺(tái)等主流媒體出席了本次會(huì)議。
據(jù)悉,中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)是在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)下的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。每年一度的主任工作擴(kuò)大會(huì)議主要是城市化委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)年工作的回顧與總結(jié),對(duì)城市化委員會(huì)的組織建設(shè)、下一年度的工作進(jìn)行安排與部署,同時(shí)對(duì)委員會(huì)的一些重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行深入的研討與交流。