首先,新型城市化要努力破除城鄉(xiāng)二元體制。她認為,能否破除城鄉(xiāng)二元體制是新型城市化的關(guān)鍵,新型城市化是從城鄉(xiāng)分割的二元體制逐步走向城鄉(xiāng)融 合發(fā)展的過程。因此,廣州要進一步打破戶籍、土地、財政和公共服務(wù)等領(lǐng)域的二元體制障礙,不斷緩解和化解城鄉(xiāng)二元體制的矛盾,逐步由二元走向一元,由分治 走向融合,從異化走向同化,從差異走向均等,從矛盾走向和諧,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同富裕和共同進步。
其次,新型城市化要更加關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。她認為,新型城市化不僅要關(guān)注城市地區(qū)的發(fā)展,更要將目光投向地域廣闊、發(fā)展水平相對落后的農(nóng)村地 區(qū),要求在城市走向現(xiàn)代化的同時,農(nóng)村地區(qū)也要走向文明富裕之路,在城市化過程中給予“三農(nóng)”問題應(yīng)有的重視。新型城市化道路是城鄉(xiāng)兩個異質(zhì)系統(tǒng)不斷協(xié) 調(diào)、不斷融合的發(fā)展過程,如果在城市化發(fā)展過程中忽視對“三農(nóng)”問題應(yīng)有的重視,那么這種城市化發(fā)展道路終將變得不可持續(xù)。因此,要通過推進新型城市化, 加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。以城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的大視野,把城市與農(nóng)村作 為一個有機而不可分割的整體,以“城鄉(xiāng)聯(lián)姻”的價值取向和理念探討廣州新型城市化發(fā)展道路。
第三,新型城市化要致力于推動公共服務(wù)均等化。她認為,新型城市化不僅是城市人口比重不斷提高的過程,更是以城鄉(xiāng)居民全面發(fā)展為核心,以城鄉(xiāng)之 間財富獲取與分享的機會平等為標(biāo)志的過程。因此,要以新型城市化為動力和契機,努力推動公共服務(wù)均等化,建立和形成一套城鄉(xiāng)之間開放互補,要素自由流動, 城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)共同繁榮進步的機制體制。