雖然依舊穿著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮诨疑籽b,但是五年的兩會(huì)歷練讓中國(guó)首批農(nóng)民工代表從低調(diào)拘謹(jǐn),轉(zhuǎn)為更加自信健談。
廣東團(tuán)的胡小燕重慶團(tuán)的康厚明上海團(tuán)的朱雪芹浙江團(tuán)的楊曉霞江蘇團(tuán)的程軍榮等等,是在2008年初成為全國(guó)人大代表的。在那之前,這個(gè)中國(guó)最核心的參政議政群體中,還沒有農(nóng)民工的身影。而現(xiàn)實(shí)的情況是:“農(nóng)民工問題”日益凸顯,國(guó)務(wù)院稱其“直接關(guān)系到維護(hù)社會(huì)公平正義,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定”。因此,中國(guó)決定在農(nóng)民工比較集中的省直轄市,應(yīng)有農(nóng)民工代表。
第一次當(dāng)代表,誰也不知道人大代表是怎么樣的,角色變換之快令他們一時(shí)間也很難適應(yīng)。
當(dāng)初,在被問及具體想法時(shí),廣東團(tuán)的胡小燕就說:“我還不太知道,請(qǐng)包涵。”在參加代表團(tuán)會(huì)議時(shí),一些農(nóng)民工代表表現(xiàn)的很拘謹(jǐn),身著中規(guī)中矩的套裝,要是不安排具體座位,就選擇坐在角落里。
經(jīng)過摸索,這些代表對(duì)議案建議的把握顯得愈發(fā)的急農(nóng)民工之急想農(nóng)民工之想。
浙 江團(tuán)的楊曉霞身處勞動(dòng)力密集的紡織行業(yè),她的建議來源就是多和身邊的農(nóng)民工同事交流。“廠里同事,兒子才剛上初中,他就盤算著再過幾年就要送兒子回老家讀 高中。現(xiàn)在各個(gè)省都是自己出考卷,要是等到臨近高考再回去就來不及了。這個(gè)現(xiàn)象很普遍。”楊曉霞今年打算繼續(xù)關(guān)注就學(xué)難題,希望能讓這一群體能在學(xué)籍所在 地參加高考,也希望國(guó)家加大對(duì)民工子弟學(xué)校的關(guān)注。
江蘇團(tuán)的程軍榮今年關(guān)注勞務(wù)派遣。他發(fā)現(xiàn)近年來在一些單位和行業(yè),勞務(wù)派遣工漸漸成為“主流”,特別是長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有企業(yè)里工作很久的農(nóng)民工被強(qiáng)制轉(zhuǎn)為了勞務(wù)派遣工,這就使得本已處在劣勢(shì)的農(nóng)民工維護(hù)權(quán)益更艱難。
盡管這些關(guān)注點(diǎn)仍需要一些時(shí)間去推動(dòng),不過令2.4億農(nóng)民工高興的是,他們的代表提的建議部分得到了落實(shí)。例如:農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域轉(zhuǎn)接。
記者發(fā)現(xiàn),5年的履職期也改變著這些人大代表的命運(yùn),也間接影響了其他人。
初 中畢業(yè)的楊曉霞當(dāng)選時(shí)還只是一名質(zhì)檢員,后來被“特招”到浙江紡織服裝學(xué)院,學(xué)習(xí)紡織行業(yè)的管理和質(zhì)檢,現(xiàn)在已經(jīng)是做中高端紡織的分廠廠長(zhǎng)。上海的朱雪芹 通過自學(xué)考上高中文憑,又被派遣到日本學(xué)習(xí)技術(shù),現(xiàn)在正在攻讀工商管理本科學(xué)位,她也建立了“朱雪芹志愿者工作室”,為農(nóng)民工子女開辟“第二課堂”和免費(fèi)課業(yè)輔導(dǎo)。
盡管任期將滿,他們都有一個(gè)共同的心愿:希望在下一屆全國(guó)人大代表中,繼續(xù)增加農(nóng)民工代表的數(shù)量。