國家工商總局出臺32條意見助廣東加快轉(zhuǎn)型升級
時間：2012-03-12 16:55:43
來源：新華網(wǎng) 作者：邱明
廣州３月１２日電 記者從廣東省政府獲悉，國家工商總局近日出臺了《關(guān)于支持廣東加快轉(zhuǎn)型升級建設(shè)幸福廣東的意見》（以下簡稱《意見》），共３２條意見中１９條涉及企業(yè)注冊登記，有１２條屬于首創(chuàng)性政策突破。
《意見》支持廣東在特定區(qū)域開展商事登記制度改革試點和注冊資本登記改革探索，如支持深圳、珠海橫琴新區(qū)在商事登記制度改革方面開展試點；支持廣東省選擇條件成熟的一個地市，按照公司注冊資本的功能和法律原則，開展注冊資本登記改革探索，推動破除注冊資本“玻璃門”。
《意見》在市場主體準入上提出大“松綁”，授予廣東省工商行政管理局不含行政區(qū)劃外商投資企業(yè)名稱登記受理權(quán)，放寬了企業(yè)登記場所、企業(yè)名稱登記、企業(yè)集團登記等條件。
在登記體制機制、登記方式方法、特定主體登記條件等方面，《意見》支持廣東探索建立適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求、登記權(quán)限相對集中的登記管理新體制；支持開展
電子化網(wǎng)上登記、年檢改革，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作；支持文化單位轉(zhuǎn)企改制沿用原名稱，依法登記經(jīng)有關(guān)部門確認的非貨幣財產(chǎn)出資等。
此外，《意見》還提出允許個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)可以繼續(xù)使用原名稱、字號；支持農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社；簡化港澳臺投資者身份證明手續(xù)，免于提交公證、認證文件。
值得注意的是，《意見》針對廣大提出了多條首創(chuàng)性措施。如提出對屬廣東省委、省政府文件明確的新興行業(yè)，都可支持辦理登記，按國民經(jīng)濟行業(yè)大類、中類、
小類登記皆可。這是國家工商總局首次對某一省在新興行業(yè)登記方面給予明確的政策指引。《意見》鼓勵農(nóng)民開展“農(nóng)家樂”等旅游服務(wù)，鼓勵農(nóng)民開展家庭旅館經(jīng)
營，在國家層面填補了此前存在的一定政策空白。同時，還提出支持優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)重組多項支持性、便利性措施，如“一次性申請多項變更登記”等，能有效降低企
業(yè)兼并重組成本，最大限度方便企業(yè)。
在市場監(jiān)管體系、社會信用體系建設(shè)上，《意見》提出支持深圳、珠海、汕頭推動特區(qū)立法；開辟市場
監(jiān)管體系建設(shè)的“新特區(qū)”，在數(shù)據(jù)信息開放共享、食品黑名單制度等方面支持廣東構(gòu)建更加符合廣東市場發(fā)展實際的市場監(jiān)管制度體系。《意見》還明確，總局積
極向中央編辦申請批準在廣東省設(shè)立國家工商行政管理總局商標局派出機構(gòu)。據(jù)了解，這是工商總局首次作出設(shè)立商標局派出機構(gòu)的決定。
