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2025年07月18日
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中部六省省委本次換屆僅有微幅小調(diào)，安徽省代省長李斌和江西省代省長鹿心社順利轉(zhuǎn)正，其余各省變動不大，2010年以來的省委書記調(diào)整中，中部六省保持了其慣有的延續(xù)性。
截至2月份公布的各省統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值全部邁過萬億元大關(guān)，河南地區(qū)生產(chǎn)總值達2.7萬億元，比上年增長11.6%左右；湖南實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19635.19億元，增長12.8%；湖北實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19594.19億元，同比增長13.8%，增速居中部第一位。安徽全年地區(qū)生產(chǎn)總值15110.3億元，比上年增長13.5%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長。值得一提的是，中部另外兩個省份江西和山西去年的地區(qū)生產(chǎn)總值也首次突破了萬億元大關(guān)，躋身“萬億俱樂部”。其中，江西地區(qū)生產(chǎn)總值總量達11583.8億元，比上年增長12.5%；山西地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.1萬億元，增長13%。
中部六省全體進入“萬億時代”后，各省主政者所面臨的競合與挑戰(zhàn)也進一步加大。
“中三角”能否成為“第四極”？
2月10日，武漢東湖國際會議中心，長江中游城市集群三省會商會議聚集了贛湘鄂三省高層領(lǐng)導，湖北省委書記李鴻忠、省長王國生，江西省省長鹿心社，湖南省副省長韓永文等諸多重要官員悉數(shù)參會。
“三省省政府主要負責人笑意盈盈，走到簽字桌前。一張巨幅“中三角”地圖，在他們身后的背景墻上徐徐鋪開。一份共同的協(xié)議，在三位省領(lǐng)導間簽字傳遞。三雙有力的大手，緊緊地握在一起。”當天的《湖北日報》用相當文學化的手法描述了這一幕。
湖北省委書記李鴻忠是“中三角”戰(zhàn)略的重要推動者，2007年11月，李鴻忠由深圳市委書記任上調(diào)往湖北，出任湖北省委副書記、代省長；并于次年1月，正式出任湖北省省長。2010年12月，李鴻忠接替退休的羅清泉，出任中共湖北省委書記，隨后李鴻忠強力推動“中三角”戰(zhàn)略。這一概念自2011年啟動以來，屢屢成為媒體爆炒的熱點。
在這次會上，李鴻忠強調(diào)：“三省必將在協(xié)調(diào)利益中實現(xiàn)共贏。構(gòu)建長江中游城市集群，需要“大合唱”，這臺“大戲”，沒有配角和主角之分，三省的關(guān)系是合作共贏而不是零和博弈。”
2012年，湖南、湖北兩省的GDP雙雙超越上海，江西則進入萬億俱樂部，武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群的總?cè)丝诔^1億元，總GDP近3萬億元，三個城市群沿長江呈“品”字形分布，正好連成一個整體，聯(lián)合發(fā)展成為大勢所趨。與會的中國工程院院長周濟認為，中部六省是未來10年中國特色城鎮(zhèn)化道路發(fā)展的關(guān)鍵，中部地區(qū)、長江中游的湖北、湖南、江西三省，具有特殊優(yōu)勢，應(yīng)當成為國家戰(zhàn)略的一個重點。
“中三角”能否發(fā)力打造中國經(jīng)濟增長第四極，尚待觀察。作為中三角中實力最為強勁的湖南的態(tài)度微妙，《經(jīng)濟觀察報》的一篇報道就注意到，在湘鄂贛三省會商武漢的當天，珠三角核心城市深圳黨政代表團訪問湖南。湖南省委書記周強、省長徐守盛在長沙與深圳市委書記王榮一行進行了深入交流。周強表示，湖南與深圳經(jīng)濟互補性強，具有特殊的地緣人緣親緣關(guān)系，希望雙方進一步深化交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
中三角、長三角、珠三角、在湖南的發(fā)展天平上孰輕孰重很難衡量。從2007年2月正式當選湖南省省長，到2010年4月接任湖南省委書記，周強這幾年都在探索湖南的發(fā)展之路。2007年底，長株潭城市群被國務(wù)院批準為全國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。
借力“兩型”先行先試，湖南先后出臺12個改革方案、10個兩型標準，一項項首開先河的法規(guī)制度精彩亮相：第一個為“兩型”進行地方立法；第一個試點環(huán)境污染責任強制性保險；第一個出臺地方性行政程序規(guī)定；第一個規(guī)范行政裁量權(quán)辦法……長株潭快速崛起。
“綠色湖南”、“數(shù)字湖南”、“法治湖南”、“創(chuàng)新湖南”，周強在湖南打出的四張名片，實際上提出了一個相當高的目標。
晉豫皖：中部三省的戰(zhàn)略選擇
中部六省現(xiàn)在進入了新一輪的競爭時期。“中三角”概念的提出，部分基于地緣優(yōu)勢，部分則來源于中部其余省份的戰(zhàn)略競爭。2011年，先是山西獲批全國綜合改革試驗區(qū)，接著由河南主導的“中原經(jīng)濟區(qū)”也上升為國家戰(zhàn)略。中部六省的區(qū)域戰(zhàn)略競合面臨新的調(diào)整。
在2004年“中部崛起”規(guī)劃剛被提起的時候，鄭州、合肥、武漢，誰將充當中部崛起的龍頭老大，一度是人們最關(guān)注的話題之一。
河南經(jīng)濟總量雖一直位居中部六省之首，但卻一直未能像珠三角之廣東、長三角之上海、西三角之重慶一樣發(fā)揮其龍頭作用。2009年，58歲的盧展工出任河南省委書記，對河南發(fā)展進行了密集調(diào)研，最終確定了一個課題組進行了長達五個月的關(guān)于“中原經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃研究。（《小康》雜志2010年以《盧海西能否變身盧中原》對此進行報道）
最終規(guī)劃出臺的中原經(jīng)濟區(qū)打破了行政區(qū)域界限，并跨出中部，以河南省為主體，搭建了一個由豫魯蘇皖冀晉鄂7省28市組成的大經(jīng)濟區(qū)域。在經(jīng)過長達兩年的政、企、學界的努力后，2011年國慶前夕，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)也由此正式上升為國家戰(zhàn)略。
盧展工及河南省長郭庚茂接下來面臨的挑戰(zhàn)，就是把這一國家戰(zhàn)略變?yōu)閷嶋H行動。
河南的“中原經(jīng)濟區(qū)”終于進入國家戰(zhàn)略，中部另一省份安徽亦將此列為重大攻略。2月15日，安徽省第十一屆人民代表大會第五次會議選舉李斌為安徽省省長。這位女省長在其所作的政府工作報告中，明確提出要爭取將皖北列入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，把皖北振興上升到國家戰(zhàn)略層面。
安徽在中部六省的發(fā)展中增速相當驚人。2012年安徽地區(qū)生產(chǎn)總值15110.3億元，比上年增長13.5%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長。值得一提的是，盡管排位在中部只居第四，但安徽在社會發(fā)展、醫(yī)療改革、民生保障方面的發(fā)力卻遠居前列。2010年5月張寶順調(diào)任安徽省委書記，連續(xù)兩年拿出400多億元投向民生工程，張寶順親自主抓醫(yī)改，把醫(yī)改納入各級官員考核之中，在人均收入全國靠后，有6800萬人口的大省創(chuàng)立了新的醫(yī)改模式。今年安徽省還將持續(xù)發(fā)力，拿出540億元“真金白銀”，確保民生工程成為民心工程、德政工程。
受困于資源、環(huán)境限制的山西，此前發(fā)展一直緩慢，2009年受國際金融危機影響，其經(jīng)濟增長速度一度滑落至全國倒數(shù)第一，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超越。2011年袁純清從陜西跨過黃河，出任山西省委書記，上任百日后提出再造一個“新山西”的戰(zhàn)略思路，一口氣為山西的新型工業(yè)化指出七條路徑。
隨后袁純清掀起“查崗風暴”（《小康》雜志2010年以《山西“治官”風暴》為題進行了報道），主動曝光官員的作風問題，整頓沉積已久的官場習氣。
與此同時，在深諳煤炭發(fā)展之道的山西省長王君的鐵腕推進下，山西煤改順利收官，一直為外界所詬病的煤礦安全事故逐漸下降。
2011年，山西綜合改革試驗區(qū)獲批，山西迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇。2012年初，山西省委、省政府向22個擴權(quán)強縣試點縣（市）下放了85項經(jīng)濟和社會管理權(quán)限，準備大踏步地向著袁純清提出的“新山西”目標邁進。
