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2025年07月27日
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央企爭當(dāng)”地王”為哪般
時間:2009-10-19 09:29:54  來源:上海金融報 

綜觀當(dāng)前國內(nèi)樓市房價漲聲一片,其中:一線城市火爆,二線城市跟漲,有個別城市還超過了2007年上漲的勢頭。但從整體上看,還有相當(dāng)多的二、三線城市的房價卻不溫不火,也有房價下降的,如河北省的石家莊市。

與此同時,今年以來頻現(xiàn)地王,在北京、上海、廣州、深圳,土地成交溢價明顯上升,在激烈的競拍聲中,眾多央企及上市房企積極參與。如北京朝陽區(qū)廣渠路15號黃金地塊,被中化方興公司40.6億元拍下;在廣州,城建集團成為今年的地王,溢價高達154%;在上海,金地集團一口報價30.48億元,吃下趙巷10號地塊;9月10日,中海地產(chǎn)以70.06億的天價奪得長風(fēng)6B、7C地塊,超過金地集團成為現(xiàn)今國內(nèi)的新地王。資料顯示,央企成了爭奪地王最活躍的主力軍,在國資委分管的135家央企中,以房地產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的有16家,為輔業(yè)的有106家,約占80%左右。

央企為何爭當(dāng)?shù)赝踉谀壳皣H金融危機余波未了,國內(nèi)經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固的情況下,為什么央企都爭當(dāng)?shù)赝跄兀孔屛覀兩罹恳幌碌赝醅F(xiàn)象的奧秘:目前中國經(jīng)濟仍面臨著諸多不確定的因素,保增長仍是艱巨、緊迫的首要任務(wù)。伴隨著中央4萬億固定資產(chǎn)投資計劃的啟動,在適度寬松的貨幣政策指引下,商業(yè)銀行的信貸增長突破了歷史紀(jì)錄,前7個月,新增人民幣貸款已經(jīng)達到7.37萬億元。眾所周知,目前中國資金的流動性和利率水平都是前所未有的,當(dāng)前對于央企來說,投資實業(yè)確實存在著一定的難度和風(fēng)險,銀行的信貸環(huán)境又前所未有地寬松,在這樣的大背景下,央企便積極地將巨額資金投向了既能拉動內(nèi)需又能獲得較高回報率的樓市。

在地王的爭奪戰(zhàn)中,房地產(chǎn)市場的游戲規(guī)則或已改變:對于國內(nèi)大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,土地仍然是生產(chǎn)資料,買地時首先要考慮的是地價的高低所帶來的風(fēng)險,如果拿地建房后掙不到利潤,那絕對不能拿。而對于上市公司而言,土地已變成資本運作的工具,公司囤有大量土地,便會更加吸引股民購買股票,利用土地市場和資本市場的互搏,以實現(xiàn)股市、地市雙豐收。這種股市、地市互搏的循環(huán)背后,土地運作資本化的現(xiàn)象十分明顯,地市與股市形成了互推互漲,雖然這樣能促進樓市、股市的繁榮,但也蘊含著重重風(fēng)險。

房地產(chǎn)的源頭是土地市場,地價和房價互為因果的關(guān)系,衡量比較兩者的關(guān)系,地價對房價的作用更大,因為地價是成本,可決定未來房價的走勢。大家都知道,巧婦難為無米之炊,沒有地何來房?沒有存量房又何來供給滿足房地產(chǎn)市場的需求?因此,若具國資背景、資金雄厚的開發(fā)商也參與囤地,將加劇樓市失衡,這或可能促使整個房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,而這一轉(zhuǎn)變,對于中國經(jīng)濟未來的影響,是值得認真探究的。

前一階段開發(fā)商主動囤地,是造成目前樓市供應(yīng)緊張的重要原因,是推高房價的元兇。實際上,地王效應(yīng)在一線城市巳頻頻出現(xiàn),房地產(chǎn)市場上買漲情緒高漲,如廣州、上海樓市已經(jīng)體現(xiàn)出來。今年6月10日,廣州城建在珠江新城創(chuàng)造出15323元/平方米的高價,第二天周邊各個樓盤就紛紛提價3%至5%,目前漲幅已經(jīng)超過一成;7月16日,保利以5534元/平方米摘得金沙洲B3702A09地塊,周邊樓盤立馬應(yīng)聲而漲;今年6月11日,上海公開招拍的7幅地塊受到開發(fā)商瘋搶,成交價溢價超過起始價的100%甚至142%。其結(jié)果導(dǎo)致房價飆升至歷史最高位水平,其影響顯而易見。目前一些房價上漲過快的城市,那些以自住性和改善性需求為主的普通商品房購房者,又重新陷入觀望狀態(tài)。

綜上所述,要想真正把房價穩(wěn)定下來,就必須在規(guī)范房地產(chǎn)市場用地方面下功夫,在規(guī)范上做文章。對于地王主動囤地,要上升到利用法律手段予以重擊。與此同時,規(guī)避被動囤地,大力切實有效地治理囤地,積極穩(wěn)定樓市。

嚴(yán)打囤地有舉措目前我國國民經(jīng)濟整體有所好轉(zhuǎn),盡管徹底好轉(zhuǎn)困難不小,但走出低谷的時日不會太久。上海、北京、廣州等一、二線城市的樓市雖有過熱之嫌,但房價上升不一定就是壞事。由于資金量和關(guān)聯(lián)度巨大,目前在國民經(jīng)濟中還難以找到房地產(chǎn)業(yè)的替代行業(yè),即便在發(fā)達國家,經(jīng)濟的繁榮也往往依賴于房地產(chǎn)業(yè)的支撐。

我們不妨來看一看世界上競爭力較強的大城市,如香港、東京、紐約等等,無不是房價、地價高昂的城市。目前北京的房價全球排名僅第77位,與其高度綜合競爭力的地位是不相稱的。因此,上海、北京、廣州等城市的地價、房價還有相當(dāng)大的上升空間,其地價、房價與國際接軌只是時間問題。因為在市場經(jīng)濟條件下,房價主要取決于城市的綜合競爭力和供求關(guān)系兩方面,地價只是其中一個因素。只要地王不囤地,將競爭來的黃金地段用于地標(biāo)性建筑群的開發(fā),就可為提升城市競爭力做出貢獻。

在促進樓市穩(wěn)定,嚴(yán)打囤地、捂盤、力促開工量上升方面,我國政府巳有對策,地方政府亦有所作為。例如:今年7月以來,國務(wù)院巳三次召開座談會,對地王現(xiàn)象高度關(guān)注;國土資源部亦組織力量徹查各地地王;廣州政府收回8宗違規(guī)閑置地王;深圳政府在為期一個月的大檢查中,查處了5、6個違規(guī)樓盤并封存了部分房源。

當(dāng)前的工作重點是在規(guī)范住宅等各類用地上下功夫,與此同時,規(guī)避被動囤地,大力切實有效地治理囤地。為此,筆者建議國土管理部門進一步制定科學(xué)、合理的彈性土地供應(yīng)制度,根據(jù)土地市場的變動,靈活調(diào)整土地供應(yīng)量。另外,在土地市場監(jiān)管方面,建議政府有關(guān)部門一要優(yōu)化交易方式,二要加強批后監(jiān)管。建議根據(jù)出讓地塊的實際情況分別采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等等多種方式供地,以避免非理性競價。如普通商品住房用地的出讓就可以完全采用招標(biāo)的方式進行,而不是單純遵循土地拍賣價高者得的規(guī)則。又如為了避免競標(biāo)后開發(fā)不了造成閑置的情況,還可控制地塊出讓規(guī)模,以緩解地王地段的激烈競爭。此外,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,一旦土地出讓合同成立,有關(guān)部門就要加強監(jiān)管以督促履約,確保及時開工,防止囤地。

地王現(xiàn)象不可怕綜上所述,看待地王現(xiàn)象與我國樓市問題一定要有發(fā)展的眼光。我國從1978年改革開放算起,城市化進程已歷經(jīng)30年,目前的城市化率大概為45%左右,遠遠低于美國、英國、德國等發(fā)達國家水平,也明顯低于與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)甚至低于我國經(jīng)濟發(fā)展水平的國家。因此,在城市化背景的大力推動下,我國樓市至少還有20年的成長發(fā)展期,在這個階段,持續(xù)建設(shè)是城市發(fā)展的主流。城市的地價與房價可反映該城市的整體價值,也是衡量這個城市的價值符號。

在市場經(jīng)濟條件下,房價主要取決于城市的綜合競爭力和供求關(guān)系兩方面,地價只是其中一個因素。因此,地王現(xiàn)象并不可怕,只要政府主管部門科學(xué)決策、加強管理,引導(dǎo)開發(fā)商拿地之后不囤地,樓市持續(xù)、健康、多元、穩(wěn)定發(fā)展的前景將指日可待。

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