從上海市的“十強鎮(zhèn)”,到2002年鎮(zhèn)財政入不敷出,再到2011年三業(yè)總收入突破300億元、增長列新區(qū)各鎮(zhèn)之首,10年間,北蔡鎮(zhèn)走出了V字的谷底。昨天下午,市委常委、區(qū)委書記徐麟,區(qū)委副書記吳信寶,區(qū)委常委、組織部長胡佩艷到北蔡鎮(zhèn)調(diào)研。徐麟表示,在快速城市化的大格局下,地處城郊結(jié)合部的北蔡鎮(zhèn)面對困難實現(xiàn)了奮起,推出的改革發(fā)展舉措有針對性,體現(xiàn)服務(wù)意識,也體現(xiàn)以人為本的理念,希望北蔡鎮(zhèn)實事求是做總結(jié),面對成績找差距,凝心聚力創(chuàng)新業(yè)。
昨天下午,徐麟、吳信寶、胡佩艷一行首先來到楊橋村。在這個由12個生產(chǎn)隊組成的村里,一切收入、支出定期公示,實行“事前公示、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的“六步工作法”。從2008年起,楊橋村就開始進行民主理財,每個月的3號是“民主理財日”。5人理財小組對各類收支票據(jù)逐張逐頁審核,并對照年初預(yù)算逐一核對,對不符合規(guī)定的單據(jù)一律不予通過,不清楚的賬目當場溝通。在民主理財賬冊里,村里有多少錢,每年有多少投入,錢用到哪了,用了多少,一清二楚,讓老百姓吃下了“定心丸”。
和浦東所有的村居一樣,楊橋村也有三大本厚厚的民情檔案,里面記錄著村里家家戶戶的情況和需求。如今在北蔡,所有村居都有和楊橋村一樣的民情檔案,全鎮(zhèn)59個村居、工作站劃分為301個服務(wù)塊區(qū),2200多人參與組團,實際走訪家庭9.8萬余戶,收集到需鎮(zhèn)、村居解決的問題1071條。目前,已經(jīng)解決1052條,解決率達98.2%。
從實際出發(fā)、從群眾需求出發(fā),近幾年來,北蔡鎮(zhèn)結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,不斷推進區(qū)域化黨建、做實“走千聽萬”和“組團式服務(wù)”工作。面對動遷、撤村、外來人口導(dǎo)入數(shù)量大等一系列問題,在思想上凝聚黨心民心,在作風上嚴整慵懶散浮,在工作上鼓勵開拓創(chuàng)新,在實踐上堅持公開透明,一年確定一個發(fā)展建設(shè)主題,終于在快速城市化和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中走出低谷。
北蔡鎮(zhèn)走出的柳暗花明之路對做好基層工作有何啟示?區(qū)委副書記吳信寶認為,北蔡的經(jīng)驗是一個綜合體,從深層次看,也是一個政府理念、發(fā)展方式和價值觀的體現(xiàn),在總結(jié)經(jīng)驗的同時也要有危機意識,繼續(xù)找差距找不足。