埠江鎮:喜摘“五星級小城鎮”桂冠
時間：2012-04-09 10:30:42
來源：青年導報網
2012年2月，埠江鎮被南陽市委市政府命名為“五星級小城鎮”，五星級是南陽市星級鎮的最高級別，該鎮成為桐柏縣第一個獲此殊榮的鄉鎮。
近年來，該鎮立足地處油田腹地的區位優勢，堅持“產、城、村”一體化發展戰略，不斷加大城鎮建設投入，拉大城鎮框架，完善基礎設施，提升城鎮品味，擴大商貿規模，增加城鎮人口，以新型城鎮化為引領，帶動新型工業化和新型農業現代化協調發展，形成一個“產業支撐有力、特色優勢明顯、人居環境優美、中心地位突出”的生態油城，走出了一條“生產發展、生活富裕、生態良好”的生態和諧發展之路。目前，鎮區人口已達5.2萬人，城區面積7平方公里。
科學規劃，合理布局，促進小城鎮健康發展。該鎮始終把科學規劃作為小城鎮建設的龍頭和靈魂，按照“循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局”的原則，對小城鎮進行準確定位，著眼長遠發展，適度超前，科學規劃。2010年，鎮政府聘請河南省規劃設計院對全鎮小城鎮建設進行總體規劃。在修訂小城鎮建設總體規劃中，堅持科學合理、適度超前的原則，既考慮當前實際，又兼顧長遠發展。已建成行政辦公集中化、旅游服務聚集化、商貿物流專業化、工業產業園區化、文化教育精品化的新格局，形成“布局合理、生態協調、設施完善、功能齊全、環境優美、工業發展、三產繁榮、文明富裕、和諧穩定、獨具風格的生態小鎮”。
引進外力、多元籌資，加大小城鎮建設投入。為了打破小城鎮建設的發展資金瓶頸，該鎮解放思想，勇于探索，克服“等、靠、要”的落后理念，學習借鑒先進地區發展經驗，堅持采取發展產業、夯實財力，落實項目、統籌建設，招商引資、盤活資產等多種方式積極籌集建設資金，加大小城鎮建設的投入。一是加大財政投入力度，先后共投入200多萬元用于小城鎮建設的前期準備工作，完成了100多畝的建設用地征撥和必要的前期投入。二是加大項目爭取力度，通過積極申報、落實各類基礎設施建設項目和油田建設援建項目，如安全飲水工程、試驗學校建設、港灣站、中心大道和迎賓大道改造等，并認真抓好落實，使該鎮基礎設施逐步完善，小城鎮功能逐步配套。三是加大招商引資力度，做好規劃和改善基礎設施后，又為招商引資提供了條件，引進外資投入4.5億元建設新型農村社區，助推小城鎮建設進程。四是加大社會融資力度，以新型農村社區建設為契機，千方百計吸引社會資金投入到的小城鎮建設中，既能促進小城鎮建設規模的擴大和質量的提升，又能拉動二三產業的發展，增加群眾就業和致富，還能拉動更多的農民群眾向小城鎮轉移，提高城鎮化率。
加強管理、夯實基礎，提升小城鎮凝聚能力。該鎮堅持建設與管理并重，雙輪驅動，把保證設計標準和建設質量作為小城鎮建設的生命線，堅持把好設計和施工關，嚴格按照規劃和設計要求高質量地組織施工，大力實施綠化、美化、凈化、亮化的“四化”工程，創建優美環境。加強基礎設施配套建設和城鎮管理，不斷優化城鎮人居環境。對鎮中心大道、工業大道、迎賓大道和府南路進行了改擴建和美化、亮化。出臺了《埠江鎮環境衛生管理辦法》等規章制度，落實了分管領導負責制、鎮職能部門和業戶門前“三包”責任制，形成全方位管理機制。加強環衛投入及管理，實行物業化管理，對鎮區環境衛生實行全天候保潔，各種生活垃圾的定點投放、定時清運，實現鎮駐地生活垃圾集中處理，結合“兩爭一迎”工作，采取定人包段的方式對國道和省道等重點路段進行了經常性保潔。加強執法監督管理，抽調精干力量對全鎮亂搭亂建、探頭經營等現象予以徹底清理整頓，成立專門綜合執法隊，各村配備專職協管員，嚴厲查處各類違法違章建設行為，不斷加強環境治理，小城鎮的檔次和品位得到進一步提升，凝聚能力進一步增強。
壯大產業，配全設施，激發小城鎮發展活力。近幾年來，該鎮著眼經濟、生態、社會綜合效益，從狠抓招商引資和產業發展入手，努力提高鎮域經濟發展總量和質量，一是壯大工業強內力。通過持續多年建設埠江輕工專業園區，引進電子化工、服裝鞋帽、裝飾建材、農副產品加工等各類企業20多家，年增稅收1000多萬元，增加就業3000余人。二是發展農業增活力。以“晚秋黃梨”、“埠江紅桃”、薄皮核桃為主的優質經濟林和生豬養殖五大特色產業支撐小城鎮建設，以優美的人居環境和發展環境增加小城鎮的聚集、輻射功能，激發小城鎮發展活力。目前，康寧寺1000畝“晚秋黃梨”基地、胡樓1000畝生態示范園、高寨2000畝“埠江紅”桃基地和牧原50萬頭生豬養殖基地已具雛形，初步形成了生豬養殖和優質經濟林等特色規模產業。進一步規范完善的實驗學校、衛生院、城區供水系統、港灣車站、文體活動中心、農貿市場等配套設施和服務功能，使小城鎮聚集優勢凸顯，實現了經濟效益和社會效益的有機結合，促進了小城鎮服務業網絡化和產業化。
