1.2002年2月1日國務院批準鄞縣撤縣設區(qū)
2002年2月1日,國務院批復同意撤消鄞縣設立寧波市鄞州區(qū),市人大通過了關于鄞縣撤縣設區(qū)有關政權機構名稱等問題的決定,2002年4月 19日,鄞縣正式撤縣設區(qū)。十年來,全區(qū)經濟社會各項事業(yè)全面進步,綜合實力大幅提升。十年累計實現財政收入1032億元,年均增長27.4%,地方財政 收入560億元,年均增長29.3%;2011年地區(qū)生產總值達到945.4億元,年均增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入達到 36734元和18631元,年均增長12.6%和12.2%。
2.大力實施“新鄞州工程”、“三大行動綱領”及質量提升“五大戰(zhàn)略”
從2003年起的五年間,“新鄞州工程”圍繞提升工業(yè)化、加速城市化、建設重大基礎設施、提高人民生活水平四個方面,以大投入大建設促進大發(fā)展 大提高,共實施建設項目54個,累計完成投資300億元以上,95%以上項目全面鋪開,一大批項目建成使用,成為打造實力鄞州、生態(tài)鄞州、富裕鄞州和平安 鄞州最重要的手段和載體。2007年,實施競爭力提升、新農村建設、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動綱領”。經過五年努力,鄞州綜合經濟實力再上臺階,一批都市新 村、經濟強村、生態(tài)美村、文化名村初步建成,群眾安居樂業(yè),社會穩(wěn)定和諧。2012年,提出大力實施發(fā)展質量提升、建設質量提升、文化質量提升、生活質量 提升、生態(tài)質量提升“五大戰(zhàn)略”,為我區(qū)再創(chuàng)一個跨越式發(fā)展的黃金五年指明了方向。
3.寧波南部新城平地崛起
寧波南部新城即鄞州新城區(qū)開發(fā)建設起步于1995年,起名為鄞縣中心區(qū),啟動面積為12平方公里。2002年撤縣設區(qū)后,鄞縣中心區(qū)改名為鄞州 新城區(qū),規(guī)劃面積調整至33平方公里,新城區(qū)的功能定位調整到鄞州區(qū)政治、商貿、居住、科技和教育中心。2008年,新城區(qū)城市框架從33平方公里擴展到 80平方公里,進入新一輪開發(fā)建設階段。新城區(qū)累計投入近700億元,新建各類建筑面積1400萬平方米,入住人口30余萬。
4.一般預算收入和地方財政收入分別突破200億元和100億元
2002年以來,鄞州深入貫徹落實科學發(fā)展觀,抓牢轉型升級的工作主線,適時調整完善產業(yè)政策,加大經濟扶持力度,著力支持經濟轉型升級,在政 策引導和資金激勵下,產業(yè)結構更加合理,為財政收入的穩(wěn)步增長奠定了堅實的基礎。2011年,實現一般預算收入213.6億元,地方財政收入124.9億 元,其中2008年至2010年,財政一般預算收入連續(xù)三年位列全省縣(市、區(qū))第一。
5.推進實施“幸福民生40條”
2008年7月1日起,在區(qū)內全面啟動實施“幸福民生40條”,其覆蓋范圍包括了促進創(chuàng)業(yè)和擴大就業(yè)、建設城鄉(xiāng)共享型社會保障體系、提高城鄉(xiāng)居 民綜合素質、改善城鄉(xiāng)居民居住條件、新一輪道路交通建設、放心工程建設、生態(tài)環(huán)境保護、維護社會和諧穩(wěn)定、“新鄞州人”服務管理、提升政務服務水平等十個 方面的內容,大幅提升了民生服務水平。
6.率先實施中小學十二年免費教育
從2002年開始,我區(qū)就對低保家庭、孤兒等特困學生實施免費教育,2004年秋季對部分義務段山區(qū)學校的全體學生實施全免費教育。從2006 年春季開始,區(qū)財政每年又投入專項經費3700萬元,在鄞州區(qū)公立學校就讀的7萬本區(qū)常住戶籍適齡兒童全部享受全免費義務教育。2007年秋季起,鄞州區(qū) 1.5萬名職高生開始享受“教育免費餐”,推動了職業(yè)教育大發(fā)展。2008年秋季起,鄞州區(qū)把教育免費的范圍擴大到普高教育階段,全區(qū)實施從小學到高中十 二年免費教育,全區(qū)1.3萬名普高學生的學費都被免除。據統(tǒng)計,在全省率先實現十二年免費教育后,財政每年投入1.3億元,鄞州近14萬名中小學生受惠。
7.強化鎮(zhèn)村建設,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平實現全省“四連冠”
自2008年“城鎮(zhèn)建設年”啟動以來,鄞州區(qū)把小城鎮(zhèn)建設作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,不斷提升新型鎮(zhèn)村形態(tài),持續(xù)開展以街景改造、新區(qū)開 發(fā)為重點的小城鎮(zhèn)建設,累計拆舊457萬平方米、建新1101萬平方米。2002年率全省之先開展舊村改造新村建設工作,十年來堅持民本理念,強化項目統(tǒng) 籌,積極破解要素制約,累計拆除舊房732萬平方米,建新開工1200萬平方米,已結頂1062萬平方米,安置614萬平方米,連續(xù)4年我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 水平名列全省各縣(市)區(qū)第一。
8.鄞州在全國首創(chuàng)廉政文化建設
依托豐富的歷史文化資源,積極探索文化反腐倡廉,于2001年在全國率先提出廉政文化概念,并進行了大膽實踐和積極探索。構建廉政文化理論體 系,率先成立國內首個有專門人員編制的廉政文化研究所,編輯出版了國內首套系統(tǒng)闡述中國廉政文化和思想的系列叢書——《中國廉政文化叢書》,創(chuàng)辦了國內首 部專門研究廉政文化的專刊——《中國廉政文化研究》,形成了《廉潔持家叢書》等一批研究成果,制訂了國內第一部廉政文化建設區(qū)域性規(guī)劃——《鄞州區(qū)廉政文 化建設規(guī)劃》。積極搭建廉政文化實踐平臺,創(chuàng)建廉政文化示范點、建設廉政文化藝術景觀、開展廉政文化主題活動等,使廉政文化有機融入了干部群眾的日常生 活。
9.“天天演”文化惠民工程:政府公共文化服務機制的創(chuàng)新
“天天演”文化惠民工程是鄞州區(qū)文化建設的一項重大創(chuàng)新舉措。旨在通過工程的實施,強化政府公共文化服務職責,充分發(fā)揮市場作用,推進文化資源 的整合共享,形成政府與市場聯動推進的新型公共文化服務機制,有效保障群眾的基本文化權益,豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求。2011年全區(qū)“天天 演”文化惠民工程共演出967場次,惠及觀眾105萬余人次,區(qū)文化藝術中心演出61場,其余906場均在22個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各行政村(社區(qū))演出,深 入基層比例達94%。
10. 建設“森林鄞州”,設立全國首個縣級綠色碳匯基金
我區(qū)自2010年起每年安排1億元,啟動實施了“5+2”森林行動計劃,建設“十大綠色通道”、“十大綠色水岸”、“十大城區(qū)綠地”、“十大生 態(tài)綠圈”、十個“森林城鎮(zhèn)”、200個“森林村莊”等。使我區(qū)新增平原綠地1322萬平方米、生態(tài)公益林9萬畝,完成珍稀樹種造林5000畝,創(chuàng)建市級以 上生態(tài)鎮(zhèn)村155個、森林村莊137個、環(huán)保模范單位76家。2010年6月27日,我區(qū)設立中國綠色碳基金鄞州專項,累計募得各類社會資金近5000萬 元,成為全國首個設立碳匯專項基金的縣(市、區(qū))。我區(qū)也先后被評為省森林城市、全國綠色小康縣,榮獲生態(tài)中國城市獎。
11.鄞州獲評“中國博物館文化之鄉(xiāng)”
2008年8月,鄞州區(qū)在全國率先出臺了鼓勵促進民辦博物館發(fā)展的扶持政策,該政策獲國家有關部委高度肯定,并于2010年1月上升至全國性的 規(guī)范、指導、促進民辦博物館發(fā)展的政策。在政府強力推動、社會踴躍投入、制度規(guī)范引導、輿論宣傳推廣的多方努力下,2009年10月鄞州區(qū)獲“中國博物館 文化之鄉(xiāng)”稱號,博物館成為我區(qū)一個標志性文化品牌。目前,我區(qū)已建成開館各類性質博物館23座,實現每3.6萬人擁有一座博物館,已經超越發(fā)達國家每5 萬人擁有一座博物館的水平。
12.區(qū)域供水工程全面建成
從2004年5月份全面啟動以來,圍繞與寧波市區(qū)“全面覆蓋、同網同價、優(yōu)質可靠、保障需求”的供水總目標,先后投入6億多元,鋪設主干管道 110公里,完成了濱海片區(qū)梅溪水庫引水工程、鄞南片橫溪水庫引水工程、鄞西片皎口水庫引水工程和鄞東片東錢湖水廠引水工程等四大主干管網及相應配套管線 的鋪設工作,初步建成覆蓋全區(qū)的供水主干網建設。2009年至2011年,先后完成了16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的鎮(zhèn)域管網改造。該工程全長315公里,總投資 4.86億元。同時,還實施了農村二次水改工程,全區(qū)有442個行政村完成農村二次水改。
13.鄞州行政服務邁入“免費時代”
從2008年7月1日起,鄞州區(qū)在全省率先實行行政服務“減免緩停”政策,免收166項行政事業(yè)性收費項目,包括登記管理類、證照證件類、涉農 類和政府服務類等四大類收費項目,涉及22個收費部門,年免收金額6500多萬元。使我區(qū)成為國內政府行政服務最早邁入“免費時代”的地區(qū)之一,為打造服 務最佳、效率最高、收費最少、環(huán)境最優(yōu)的“陽光政府”打下了堅實的基礎。
14. 實施企業(yè)百事靈,為企業(yè)排憂解難
2009年11月,通過整合我區(qū)47個部門的政策信息和服務資源,搭建了“企業(yè)百事靈”政策咨詢平臺。這一平臺面向企業(yè)和群眾提供涉及政府各職 能部門的各類政策、法規(guī)、制度、管理辦法和辦理程序的咨詢,只需撥通81871840熱線,就能得到即時答復。“企業(yè)百事靈”平臺運行至今的兩年多時間, 累計接受電話、網上咨詢103000多個,辦結率100%,服務滿意率達99.8%,開辟了具有鄞州特色的政府服務企業(yè)和吸引企業(yè)落戶的新模式。
15.總投資逾30億元的中國南車寧波產業(yè)基地落戶鄞州
2011年1月27日,中國南車寧波產業(yè)基地舉行掛牌儀式,同時南車集團所屬公司與鄞州區(qū)簽訂了投資建設協議,中國南車寧波產業(yè)基地正式落戶鄞 州。該產業(yè)基地位處五鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃占地3000余畝,總投資逾30億元,主要由中國南車系軌道交通核心產業(yè)區(qū)和新動力、新材料、新能源區(qū)以及配套產業(yè)區(qū)三大 板塊構成,一期計劃于2012年10月投產營運,2013年3月實現第一輛城軌整車下線。中國南車(寧波)產業(yè)基地項目是我區(qū)近年來單體項目投資額最大的 工業(yè)項目,對促進全區(qū)產業(yè)結構調整具有戰(zhàn)略意義。