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2025年09月03日
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1.2002年2月1日國務(wù)院批準(zhǔn)鄞縣撤縣設(shè)區(qū)
2002年2月1日，國務(wù)院批復(fù)同意撤消鄞縣設(shè)立寧波市鄞州區(qū)，市人大通過了關(guān)于鄞縣撤縣設(shè)區(qū)有關(guān)政權(quán)機(jī)構(gòu)名稱等問題的決定，2002年4月 19日，鄞縣正式撤縣設(shè)區(qū)。十年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，綜合實(shí)力大幅提升。十年累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1032億元，年均增長27.4%，地方財(cái)政 收入560億元，年均增長29.3%；2011年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到945.4億元，年均增長14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到 36734元和18631元，年均增長12.6%和12.2%。
2.大力實(shí)施“新鄞州工程”、“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”及質(zhì)量提升“五大戰(zhàn)略”
從2003年起的五年間，“新鄞州工程”圍繞提升工業(yè)化、加速城市化、建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施、提高人民生活水平四個(gè)方面，以大投入大建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展 大提高，共實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目54個(gè)，累計(jì)完成投資300億元以上，95%以上項(xiàng)目全面鋪開，一大批項(xiàng)目建成使用，成為打造實(shí)力鄞州、生態(tài)鄞州、富裕鄞州和平安 鄞州最重要的手段和載體。2007年，實(shí)施競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建“三大行動(dòng)綱領(lǐng)”。經(jīng)過五年努力，鄞州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上臺階，一批都市新 村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、生態(tài)美村、文化名村初步建成，群眾安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定和諧。2012年，提出大力實(shí)施發(fā)展質(zhì)量提升、建設(shè)質(zhì)量提升、文化質(zhì)量提升、生活質(zhì)量 提升、生態(tài)質(zhì)量提升“五大戰(zhàn)略”，為我區(qū)再創(chuàng)一個(gè)跨越式發(fā)展的黃金五年指明了方向。
3.寧波南部新城平地崛起
寧波南部新城即鄞州新城區(qū)開發(fā)建設(shè)起步于1995年，起名為鄞縣中心區(qū)，啟動(dòng)面積為12平方公里。2002年撤縣設(shè)區(qū)后，鄞縣中心區(qū)改名為鄞州 新城區(qū)，規(guī)劃面積調(diào)整至33平方公里，新城區(qū)的功能定位調(diào)整到鄞州區(qū)政治、商貿(mào)、居住、科技和教育中心。2008年，新城區(qū)城市框架從33平方公里擴(kuò)展到 80平方公里，進(jìn)入新一輪開發(fā)建設(shè)階段。新城區(qū)累計(jì)投入近700億元，新建各類建筑面積1400萬平方米，入住人口30余萬。
4.一般預(yù)算收入和地方財(cái)政收入分別突破200億元和100億元
2002年以來，鄞州深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓牢轉(zhuǎn)型升級的工作主線，適時(shí)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)政策，加大經(jīng)濟(jì)扶持力度，著力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，在政 策引導(dǎo)和資金激勵(lì)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，為財(cái)政收入的穩(wěn)步增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2011年，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入213.6億元，地方財(cái)政收入124.9億 元，其中2008年至2010年，財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)三年位列全省縣(市、區(qū))第一。
5.推進(jìn)實(shí)施“幸福民生40條”
2008年7月1日起，在區(qū)內(nèi)全面啟動(dòng)實(shí)施“幸福民生40條”，其覆蓋范圍包括了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)、建設(shè)城鄉(xiāng)共享型社會保障體系、提高城鄉(xiāng)居 民綜合素質(zhì)、改善城鄉(xiāng)居民居住條件、新一輪道路交通建設(shè)、放心工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、“新鄞州人”服務(wù)管理、提升政務(wù)服務(wù)水平等十個(gè) 方面的內(nèi)容，大幅提升了民生服務(wù)水平。
6.率先實(shí)施中小學(xué)十二年免費(fèi)教育
從2002年開始，我區(qū)就對低保家庭、孤兒等特困學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育，2004年秋季對部分義務(wù)段山區(qū)學(xué)校的全體學(xué)生實(shí)施全免費(fèi)教育。從2006 年春季開始，區(qū)財(cái)政每年又投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3700萬元，在鄞州區(qū)公立學(xué)校就讀的7萬本區(qū)常住戶籍適齡兒童全部享受全免費(fèi)義務(wù)教育。2007年秋季起，鄞州區(qū) 1.5萬名職高生開始享受“教育免費(fèi)餐”，推動(dòng)了職業(yè)教育大發(fā)展。2008年秋季起，鄞州區(qū)把教育免費(fèi)的范圍擴(kuò)大到普高教育階段，全區(qū)實(shí)施從小學(xué)到高中十 二年免費(fèi)教育，全區(qū)1.3萬名普高學(xué)生的學(xué)費(fèi)都被免除。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全省率先實(shí)現(xiàn)十二年免費(fèi)教育后，財(cái)政每年投入1.3億元，鄞州近14萬名中小學(xué)生受惠。
7.強(qiáng)化鎮(zhèn)村建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)全省“四連冠”
自2008年“城鎮(zhèn)建設(shè)年”啟動(dòng)以來，鄞州區(qū)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，不斷提升新型鎮(zhèn)村形態(tài)，持續(xù)開展以街景改造、新區(qū)開 發(fā)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，累計(jì)拆舊457萬平方米、建新1101萬平方米。2002年率全省之先開展舊村改造新村建設(shè)工作，十年來堅(jiān)持民本理念，強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng) 籌，積極破解要素制約，累計(jì)拆除舊房732萬平方米，建新開工1200萬平方米，已結(jié)頂1062萬平方米，安置614萬平方米，連續(xù)4年我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 水平名列全省各縣(市)區(qū)第一。
8.鄞州在全國首創(chuàng)廉政文化建設(shè)
依托豐富的歷史文化資源，積極探索文化反腐倡廉，于2001年在全國率先提出廉政文化概念，并進(jìn)行了大膽實(shí)踐和積極探索。構(gòu)建廉政文化理論體 系，率先成立國內(nèi)首個(gè)有專門人員編制的廉政文化研究所，編輯出版了國內(nèi)首套系統(tǒng)闡述中國廉政文化和思想的系列叢書——《中國廉政文化叢書》，創(chuàng)辦了國內(nèi)首 部專門研究廉政文化的專刊——《中國廉政文化研究》，形成了《廉潔持家叢書》等一批研究成果，制訂了國內(nèi)第一部廉政文化建設(shè)區(qū)域性規(guī)劃——《鄞州區(qū)廉政文 化建設(shè)規(guī)劃》。積極搭建廉政文化實(shí)踐平臺，創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)、建設(shè)廉政文化藝術(shù)景觀、開展廉政文化主題活動(dòng)等，使廉政文化有機(jī)融入了干部群眾的日常生 活。
9.“天天演”文化惠民工程：政府公共文化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新
“天天演”文化惠民工程是鄞州區(qū)文化建設(shè)的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措。旨在通過工程的實(shí)施，強(qiáng)化政府公共文化服務(wù)職責(zé)，充分發(fā)揮市場作用，推進(jìn)文化資源 的整合共享，形成政府與市場聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的新型公共文化服務(wù)機(jī)制，有效保障群眾的基本文化權(quán)益，豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求。2011年全區(qū)“天天 演”文化惠民工程共演出967場次，惠及觀眾105萬余人次，區(qū)文化藝術(shù)中心演出61場，其余906場均在22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和各行政村(社區(qū))演出，深 入基層比例達(dá)94%。
10. 建設(shè)“森林鄞州”，設(shè)立全國首個(gè)縣級綠色碳匯基金
我區(qū)自2010年起每年安排1億元，啟動(dòng)實(shí)施了“5＋2”森林行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)“十大綠色通道”、“十大綠色水岸”、“十大城區(qū)綠地”、“十大生 態(tài)綠圈”、十個(gè)“森林城鎮(zhèn)”、200個(gè)“森林村莊”等。使我區(qū)新增平原綠地1322萬平方米、生態(tài)公益林9萬畝，完成珍稀樹種造林5000畝，創(chuàng)建市級以 上生態(tài)鎮(zhèn)村155個(gè)、森林村莊137個(gè)、環(huán)保模范單位76家。2010年6月27日，我區(qū)設(shè)立中國綠色碳基金鄞州專項(xiàng)，累計(jì)募得各類社會資金近5000萬 元，成為全國首個(gè)設(shè)立碳匯專項(xiàng)基金的縣(市、區(qū))。我區(qū)也先后被評為省森林城市、全國綠色小康縣，榮獲生態(tài)中國城市獎(jiǎng)。
11.鄞州獲評“中國博物館文化之鄉(xiāng)”
2008年8月，鄞州區(qū)在全國率先出臺了鼓勵(lì)促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的扶持政策，該政策獲國家有關(guān)部委高度肯定，并于2010年1月上升至全國性的 規(guī)范、指導(dǎo)、促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的政策。在政府強(qiáng)力推動(dòng)、社會踴躍投入、制度規(guī)范引導(dǎo)、輿論宣傳推廣的多方努力下，2009年10月鄞州區(qū)獲“中國博物館 文化之鄉(xiāng)”稱號，博物館成為我區(qū)一個(gè)標(biāo)志性文化品牌。目前，我區(qū)已建成開館各類性質(zhì)博物館23座，實(shí)現(xiàn)每3.6萬人擁有一座博物館，已經(jīng)超越發(fā)達(dá)國家每5 萬人擁有一座博物館的水平。
12.區(qū)域供水工程全面建成
從2004年5月份全面啟動(dòng)以來，圍繞與寧波市區(qū)“全面覆蓋、同網(wǎng)同價(jià)、優(yōu)質(zhì)可靠、保障需求”的供水總目標(biāo)，先后投入6億多元，鋪設(shè)主干管道 110公里，完成了濱海片區(qū)梅溪水庫引水工程、鄞南片橫溪水庫引水工程、鄞西片皎口水庫引水工程和鄞東片東錢湖水廠引水工程等四大主干管網(wǎng)及相應(yīng)配套管線 的鋪設(shè)工作，初步建成覆蓋全區(qū)的供水主干網(wǎng)建設(shè)。2009年至2011年，先后完成了16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的鎮(zhèn)域管網(wǎng)改造。該工程全長315公里，總投資 4.86億元。同時(shí)，還實(shí)施了農(nóng)村二次水改工程，全區(qū)有442個(gè)行政村完成農(nóng)村二次水改。
13.鄞州行政服務(wù)邁入“免費(fèi)時(shí)代”
從2008年7月1日起，鄞州區(qū)在全省率先實(shí)行行政服務(wù)“減免緩?fù)！闭撸馐?66項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，包括登記管理類、證照證件類、涉農(nóng) 類和政府服務(wù)類等四大類收費(fèi)項(xiàng)目，涉及22個(gè)收費(fèi)部門，年免收金額6500多萬元。使我區(qū)成為國內(nèi)政府行政服務(wù)最早邁入“免費(fèi)時(shí)代”的地區(qū)之一，為打造服 務(wù)最佳、效率最高、收費(fèi)最少、環(huán)境最優(yōu)的“陽光政府”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
14. 實(shí)施企業(yè)百事靈，為企業(yè)排憂解難
2009年11月，通過整合我區(qū)47個(gè)部門的政策信息和服務(wù)資源，搭建了“企業(yè)百事靈”政策咨詢平臺。這一平臺面向企業(yè)和群眾提供涉及政府各職 能部門的各類政策、法規(guī)、制度、管理辦法和辦理程序的咨詢，只需撥通81871840熱線，就能得到即時(shí)答復(fù)。“企業(yè)百事靈”平臺運(yùn)行至今的兩年多時(shí)間， 累計(jì)接受電話、網(wǎng)上咨詢103000多個(gè)，辦結(jié)率100%，服務(wù)滿意率達(dá)99.8%，開辟了具有鄞州特色的政府服務(wù)企業(yè)和吸引企業(yè)落戶的新模式。
15.總投資逾30億元的中國南車寧波產(chǎn)業(yè)基地落戶鄞州
2011年1月27日，中國南車寧波產(chǎn)業(yè)基地舉行掛牌儀式，同時(shí)南車集團(tuán)所屬公司與鄞州區(qū)簽訂了投資建設(shè)協(xié)議，中國南車寧波產(chǎn)業(yè)基地正式落戶鄞 州。該產(chǎn)業(yè)基地位處五鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃占地3000余畝，總投資逾30億元，主要由中國南車系軌道交通核心產(chǎn)業(yè)區(qū)和新動(dòng)力、新材料、新能源區(qū)以及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)三大 板塊構(gòu)成，一期計(jì)劃于2012年10月投產(chǎn)營運(yùn)，2013年3月實(shí)現(xiàn)第一輛城軌整車下線。中國南車(寧波)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目是我區(qū)近年來單體項(xiàng)目投資額最大的 工業(yè)項(xiàng)目，對促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有戰(zhàn)略意義。
