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2025年07月17日
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舉國(guó)上下，對(duì)于工業(yè)明膠流入食藥領(lǐng)域的追問已成愈演愈烈之勢(shì)，但隨著媒體報(bào)道的深入，人們也開始發(fā)現(xiàn)，除了與毒明膠沾染的藥品食品種類越來越多，個(gè)中的內(nèi)幕也更加觸目驚心之外，試圖毀尸滅跡的可能并不僅僅是一些不良企業(yè)主，或許也包括與工業(yè)明膠利益鏈緊密纏繞的地方政府。
4月15日，在河北學(xué)洋明膠廠被曝光將工業(yè)明膠銷售給企業(yè)生產(chǎn)藥用膠囊后，當(dāng)?shù)?0多家作坊隨即在2天之內(nèi)，被有關(guān)部門夷為平地。對(duì)此，河北省阜城縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，縣里正在討論村民的善后問題，目前尚無具體方案。“我們想以此為契機(jī)，讓小作坊從傳統(tǒng)粗放型向集約型發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展出大而優(yōu)的明膠生產(chǎn)企業(yè)。”
而事實(shí)上，根據(jù)當(dāng)?shù)匦∽鞣焕习宓恼f法，當(dāng)?shù)卣嗄陙硪恢蹦S其存在，因?yàn)檎矫嬲诖罅ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。因此，如果不是此番爆發(fā)的毒膠囊事件，以前宋村為代表的幾個(gè)村莊的工業(yè)明膠小作坊，堪稱振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要推力。對(duì)此，該縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“最近幾年發(fā)展明膠產(chǎn)業(yè)，已初見成效。”
但一個(gè)不能回避的問題在于，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心目標(biāo)的地方政府，盡管通過“不干預(yù)”的方式釋放了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，卻也在同時(shí)選擇了針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的“不作為”。前者的不作為在于放活經(jīng)濟(jì)，后者的不作為則難辭失察之責(zé)。而無論是不干預(yù)還是不作為，最終的目的都在于拉動(dòng)本地G D P的增長(zhǎng)。
換言之，當(dāng)?shù)卣宄孛靼祝约菏窃诳v容一些不良企業(yè)。同時(shí)，一旦東窗事發(fā)，上級(jí)政府開始追責(zé)，當(dāng)?shù)卣材茏匀坏赝嫫稹吧崛藶榧骸钡氖侄巍Ｕ绺烦强h政府的行為顯示，4月15日央視率先曝光本地企業(yè)與毒膠囊事件擁有密切瓜葛之后，當(dāng)?shù)卣⒓匆庾R(shí)到風(fēng)向已經(jīng)開始轉(zhuǎn)換，于是，僅僅用了2天的時(shí)間，便推倒了前宋村全部40多家工業(yè)明膠小作坊。而吊詭的是，不少小作坊主都表示，自己生產(chǎn)的明膠并未流入藥食品領(lǐng)域，而是作為家具板的黏合劑。但這樣的說辭，在當(dāng)?shù)卣賳T面前卻并無意義，因?yàn)樵谒麄兛磥恚挥袑⒃茸约骸安蛔鳛椤钡膶?duì)象一鍋端，將問題切割在一兩家涉事企業(yè)的范圍之內(nèi)，才能實(shí)現(xiàn)大事化小、小事化了的目的。
當(dāng)然，時(shí)下的中國(guó)，在針對(duì)唯G D P至上觀念的批評(píng)之聲，還遠(yuǎn)未傳遞至中西部地區(qū)以及大部分的縣市區(qū)域的背景下，阜城縣的應(yīng)對(duì)邏輯完全可以作為各地政府面對(duì)類似困境的一個(gè)標(biāo)本來看。但同樣必須指出的是，這種起先對(duì)于市場(chǎng)主體的違法行為采取坐視不管、放任為之的態(tài)度，在事發(fā)之后，卻又通過強(qiáng)拆手段試圖掃除證據(jù)的做法，直白地體現(xiàn)了地方政府所奉行的畸形執(zhí)政觀。
當(dāng)然，如果媒體能夠緊追不舍，上級(jí)政府能夠徹查下去，強(qiáng)拆這樣的愚蠢之舉，事實(shí)上也不能遮蔽當(dāng)?shù)卣畬?duì)于工業(yè)明膠生產(chǎn)企業(yè)的失察之責(zé)。但無論如何，或許正如浙江省委組織部部長(zhǎng)蔡奇在微博上指出的，針對(duì)工業(yè)明膠流入藥食品領(lǐng)域的問題，更需要反思的是“政府單純追求G D P的模式”，只有改變現(xiàn)行各地方政府的激勵(lì)機(jī)制，地方政府對(duì)于市場(chǎng)弊病的監(jiān)管才能更為積極和重視，由此，食藥品領(lǐng)域的亂象才存有根治的一線可能。
