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2025年09月04日
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綠色湖南
綠色湖南，就是人們運用自然、經(jīng)濟(jì)和社會規(guī)律，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)資源環(huán)境承載力，構(gòu)建能源資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，推動綠色增長，從而實現(xiàn)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。
本報訊 至2020年，湖南森林覆蓋率將達(dá)到57%以上；森林蓄積量超過5億立方米；城市綠化率達(dá)到40%……為湖南人勾勒未來十年綠色發(fā)展圖景的《綠色湖南建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）即將由省委、省政府發(fā)布實施。
記者從昨日召開的《綱要》新聞發(fā)布會上獲悉，湖南將重點在森林、濕地、礦山、資源使用權(quán)交易、排污權(quán)交易等多個領(lǐng)域建立健全生態(tài)效益補償機(jī)制，逐步提高 生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)。并把綠色環(huán)境、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色文化等發(fā)展指標(biāo)，納入各級黨委和政府政績考核，對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目執(zhí)行情況 開展專項檢查和跟蹤督查。
建設(shè)綠色湖南就是保障改善民生
湖南是林業(yè)大省，至2011年底，全省森林蓄積量4.16億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值1445億元。經(jīng)監(jiān)測，全省森林儲碳、放氧、蓄水、固土、保肥、儲能等主要生態(tài)效益價值8628億元。
昨日的新聞發(fā)布會上，省林業(yè)廳黨組書記、廳長鄧三龍說道：“保障和改善7000余萬三湘人民的民生，綠色湖南建設(shè)是源頭、是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。”
“在全球可持續(xù)發(fā)展浪潮中，科學(xué)發(fā)展的實踐證明，綠色經(jīng)濟(jì)已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的重要命題。”鄧三龍說，湖南擁有得天獨厚的綠色優(yōu)勢，建設(shè)綠色湖南是為國家和世界探尋生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)實之路。
“建設(shè)綠色湖南就是保障和改善民生。”鄧三龍表示，當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境、食品安全成為民生領(lǐng)域中群眾反映最強(qiáng)烈的問題之一。建設(shè)綠色湖南，就是要讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，就是要以實實在在的行動真正對人民負(fù)責(zé)，對未來負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)。
《綱要》十次易稿采納587條反饋意見
2011年4月，省委九屆十次全會提出了推進(jìn)“四化兩型”，建設(shè)“四個湖南”的發(fā)展戰(zhàn)略。“青山綠水是湖南巨大優(yōu)勢和巨大財富，要像愛護(hù)眼睛一樣保護(hù)好”……省第十次黨代會報告中的這些內(nèi)容，進(jìn)一步凸顯了建設(shè)綠色湖南的重要性。
2011年7月以來，《綱要》前后十次易稿，先后采納587條反饋意見，最終于今年3月23日經(jīng)省委常委會審議通過，與“法治湖南”、“創(chuàng)新型湖南”、 “數(shù)字湖南”相互銜接。據(jù)悉，《綱要》分為三大部分，共39條，確定了四項原則，即科學(xué)發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、機(jī)制創(chuàng)新、共建共享。確定了2012年和2020 年兩個階段的發(fā)展目標(biāo)，提出了綠色環(huán)境、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色文化4大考核指標(biāo)。
同時，《綱要》提出了8項建設(shè)任務(wù)：一是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)；二是節(jié)約能源資源；三是綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境；四是發(fā)展綠色生產(chǎn)；五是建立生態(tài)補償和共建共享機(jī)制；六是引導(dǎo)綠色消費；七是弘揚綠色文化；八是發(fā)揮長株潭“兩型”引領(lǐng)作用。
首次提出保護(hù)生物多樣性
“《綱要》首次提出保護(hù)生物多樣性。”鄧三龍談到《綱要》的主要亮點時說，按照“誰保護(hù)誰受益，誰受益誰補償”的原則，《綱要》提出建立和完善區(qū)域、流 域、要素生態(tài)效益補償機(jī)制，重點在森林、濕地、礦山、資源使用權(quán)交易、排污權(quán)交易等多個領(lǐng)域建立健全生態(tài)效益補償機(jī)制，逐步提高生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)。“決不讓老 百姓守著青山餓肚子，不讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展以破壞環(huán)境為代價，最終建立起全社會共建共享的生態(tài)補償機(jī)制。”
據(jù)悉，為保證《綱要》的貫徹落實，湖南將突出做好長株潭城市群生態(tài)綠心保護(hù)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境同治等專項規(guī)劃，建設(shè)以洞庭湖為中心，以武陵—雪峰、南嶺、羅霄—幕阜山脈為構(gòu)架，以湘、資、沅、澧為脈絡(luò)的“一湖三山四水”生態(tài)安全屏障。
《綱要》將突出抓好湘江流域綜合治理、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等重點生態(tài)工程建設(shè)，抓好長株潭等重點區(qū)域的環(huán)境治理和建設(shè)工作。進(jìn)一步優(yōu)化長株潭城市群、湘南 地區(qū)、大湘西扶貧開發(fā)區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等四大板塊的產(chǎn)業(yè)布局。積極推進(jìn)綠色消費方式，大力推廣建筑節(jié)能，發(fā)展公共交通，推進(jìn)綠色出行，保障消費安全。
