時間:2012-04-25 11:18:16
來源:梅州日報 作者:李 瑩 王宗強
“這場會議,是今后一段時期指導梅州推進宜居城鄉建設的‘綱領’和‘指南’?!痹谧蛱烊行滦统鞘谢ぷ鲿h的討論環節,與會的市、縣、鎮、村干部無不激情滿懷,圍繞市委書記朱澤君在會議上的講話以及梅州城區規劃建設管理、城鄉環境綜合整治、規范農村建房等3份文件稿,進行認真討論,發表意見建議。與會干部們說,這是一場催人奮進的會議!“新型城市化”是梅州統籌城鄉科學發展的重要探索,我們有信心、有決心,帶領干部群眾努力建設“城是鄉的宜居區,鄉是城的大公園”,梅州必定能夠成為“森林里的宜居城鄉”。


在全市新型城市化工作會議的討論環節,與會人員激情滿懷發表意見和建議。
談認識
梅州新型城市化,主要體現在統籌城鄉、以城帶鄉,城是鄉的宜居區,鄉是城的大公園,建設森林里的宜居城鄉,全面優化城鄉生活環境和投資環境,全面提升干部群眾的幸福指數。 ——朱澤君
“看了專題片、聽了朱書記講話,可以說感覺是‘觸目驚心’,我對我們在城鄉建設管理中存在的問題有了更清醒的認識。”朱澤君書記在新型城市
化工作會議上的講話中,嚴肅地指出了我市城市化發展中存在的干部群眾環境意識薄弱、城鄉規劃建設管理滯后、城鄉建設缺乏個性、公共服務不夠配套完善、城市
化水平不高等五個方面的問題,讓與會人員心情凝重。對此,梅江區城北鎮干才村黨支部書記朱建祥認為,我們必須正視問題、找準差距、乘勢而上、順勢而為、奮
力追趕。他說,梅州作為欠發達地區,要提高城鄉的宜居程度,盡快縮小與發達地區的差距,必須加快新型城市化步伐,作為村一級的干部,要認清當前我市農村存
在的問題以及未來的發展形勢,結合實際,因地制宜建設宜居城鄉。他表示,回去以后,一定會向廣大干部群眾認真分析宜居城鄉建設的重要性和必要性,進一步提
高干部群眾的思想認識,轉變農村群眾隨意建設、浪費土地、破壞環境等觀念,引導大家自覺支持和投入到環境整治、建設宜居城鄉的行動中。
豐順縣八鄉山鎮黨委書記陳定迎認為,會議提出“城是鄉的宜居區,鄉是城的大公園”,就是新型城市化的美好藍圖,是廣大干部群眾對宜居城鄉的最美
憧憬,這一目標符合梅州大環境,為梅州的城鄉發展更加明晰了發展方向。藍天白云、清風碧水正日益成為大城市稀缺品的今天,這恰恰就是我們的獨特優勢。在宜
居城鄉建設中已經先試先行的八鄉山鎮,目前正高起點規劃創建八鄉山生態旅游風景區,生活環境、投資環境都得到了很大改善。通過有效盤活山水資源和田園風光
“在公園里建城鄉”,既美化了環境,又可以發揮“一業旺帶動百業興”的效應,把各方面產業都帶動起來,既致富農民又快樂游客。通過此次會議,該鎮對今后的
發展有了更足的信心、更強的干勁,將以更加務實的作風,更加扎實的工作,落實會議精神,推動全鎮工作再上新臺階。
談打算
梅州的新型城市化,就是通過城市的拓展帶動鄉村的發展,又以鄉村的建設增添城市的魅力,建設魅力城市、美麗鄉村、幸福村居、森林里的宜居城鄉?! 鞚删?/strong>
——規劃引領。推進新型城市化,規劃是靈魂、是綱領,決定著城鄉發展的方向和未來,決定著城鄉建設的品位和
水平。梅江區副區長李信賢表示,朱澤君書記在會議上的講話讓我們更加清醒認識到加強城鄉規劃管理的重要性和緊迫性,明確了“建設森林里的宜居城鄉”的目標
任務,堅定了加快推進新型城市化的信心。他介紹,梅江區將準確把握市轄區的角色定位,牢固樹立主人翁觀念、大有可為觀念和管理就是服務的觀念,按照“科學
規劃、特色建設、低碳生活”的要求,緊緊圍繞“文化是靈魂、道路是骨架、產業是支撐、水系是血脈、生態是衣裳、功能是命脈”等六大主要元素,結合梅江區實
際,認真抓好城市的規劃修編,突出特色建設名鎮名村,特別是將客家文化元素融入城市規劃、建設、管理中,充分體現“世界客都·宜居典范”的城市特色,努力
把梅州城區建成有特色、有個性、讓人記得住的城市。
豐順縣北斗鎮黨委書記高文鳴認為,新型城市化建設過程中,必須強化規劃的“龍頭”作用。在認真聽取了朱澤君書記的講話后,他的腦海中浮現一幅北
斗鎮的“規劃圖”:按照“一心一旗兩軸三片區”的格局,實行錯位發展;同時,利用區位優勢,把北斗八個村通過營造“一路一樹、一村一景”的綠道風光,串珠
成鏈,努力把北斗打造成“美麗鄉村、精致小鎮”?;厝ヒ院?,他將引進智力、廣納良言,廣泛聽取領導干部、專家學者和廣大群眾的意見和建議,共同規劃建設北
斗新城鎮。
——功能分區。豐順縣常務副縣長鄭奕雄說,在對新型城市化的打造中,市委市政府突出主體功能分區,根據不同
區域資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,優化發展格局,引導各地實現錯位發展、差別發展和多元發展。其中提出重點推進豐順新區建設,對豐順來說既
是機遇也是挑戰。他介紹說,豐順新區包括萬畝客潮溫泉城、萬畝空港物流產業園區和八鄉山生態旅游區。我們將充分發揮豐順的區位、資源優勢,抓住揭陽潮汕國
際機場通航的良好機遇,大力發展溫泉養生度假游,快速發展高科技現代物流產業,全力推進八鄉山生態資源旅游開發,全力打造潮汕平原后花園,宜居溫泉度假
城,打造城市發展、物流產業與旅游功能相協調的山水城市,建設立足粵東、面向全國、以溫泉旅游為特色的世界級旅游目的地。
“在主題功能分區中,雁洋鎮被定位為廣東梅州文化旅游特色區核心區,這為雁洋接下來的工作指明了方向和路徑。”梅縣雁洋鎮黨委書記張炳榮說,我
們將結合本地資源稟賦,打好“葉帥牌”、念好“山水經”,堅持規劃先行,突出環境整治、項目建設、打造品牌,科學規劃鎮村布局,強化基礎要素支撐,著力打
造實力更強、環境更美、生活更優的新型城鎮。
——特色鄉村。“在新型城市化工作中,要堅決規范農村建房?!迸d寧市市長助理黃濤說,由于政府缺乏相應的規
劃、建設、管理的措施,造成了農村有新房沒新村、土地利用率不高、占用耕地現象嚴重。針對農村建房出現的一系列問題,興寧市委、市政府高度重視,興寧市住
建局已在日前出臺了城鄉規劃的相關規定和農村建房的報建程序,規定圩鎮、農村建房必須按照“先規劃后建設”的原則,嚴格控制農村建房亂占耕地、禁止搶建亂
建。“我們力爭通過加強規劃、細化有關管理措施,嚴格管理,進一步規范農村的建房秩序,經過幾年的努力,在農村建房實現集中連片建設,有新房新村,做好綠
化,打造具有濃郁客家建筑色彩的鄉村新村居?!秉S濤說。
興寧新陂鎮黨委書記何志東認為,古村落是祖先留給我們的寶貴的文化遺產、不可再生的稀缺資源,保護、開發、利用好古村落,是我們傳承客家文化、
延續文脈的義不容辭的責任。興寧新陂有大量的古村落、古民居,我們目前的主要任務是保護和開發,將盡快出臺操作性強的保護措施,把對古民居的保護工作列入
鎮黨委、政府工作人員年終考核的內容之一,對工作出色的給予獎勵,對工作不力的進行處罰;建立保護開發的制度,通過動員古民居所有者以房屋入股或者政府贖
買租賃等方式,加大招商引資力度,引進資金開發利用。目前,該鎮已引進企業投資500多萬元開發“五棟樓”古民居,建設集“休閑、餐飲、娛樂、農家生活體
驗”為一體的旅游項目,既保護開發了古民居,又帶動周邊村民致富。
——環境整治。“全市新型城市化工作會議的召開,意味著全市城鄉統籌規劃建設迎來了春天。”五華縣住房和城
鄉規劃建設局局長周志浩激動地對記者說,在新型城市化建設工作中,應突出整治城鄉環境,抓環境就是抓經濟,也是抓招商引資和文化旅游,環境搞好了,自己生
活得自在愜意,投資者看到了也會主動上門投資落戶,前來觀光旅游的人也會蜂擁而至。“接下來我們五華將分成近期、中期和遠期,大力整治環境,突出整治重
點,全面優化發展環境,全力提升五華縣城價值,讓土地資源物盡其用、人文價值得到完美體現,將五華建設成處處是公園、宜居又宜業的縣城”。周志浩信心滿懷
地說。
五華縣橫陂鎮紅光村在2009年開始就狠抓鄉村環境整治,經過幾年的努力,如今該村大小村道一片潔凈,河堤、溝渠、池塘清理得干干凈凈,讓蚊蟲
沒有了“藏身之所”。在全市新型城市化工作會議分組討論會上,該村作為典型做經驗交流發言。該村村支書魏仲進在接受記者采訪時說:“抓環境不是做表面文
章,不是搞形象工程,而是關系到群眾的切身利益,環境衛生搞好了,大家的身體健康也有了一定保障?!蔽褐龠M告訴記者,今后將以此次會議為契機,努力建設森
林里的宜居城鄉,建立整治衛生環境的長效機制,全力鞏固成果,讓這項工作不僅開花,還要結“果”,結的還是“豐碩的果實”。
——服務均等。“全市新型城市化工作會議的召開,是我市新型城市化和特色宜居城鄉建設進程中一個新的里程
碑,意義重大。”市城市綜合管理局局長李慶明表示,會議對我市新型城市化工作進行了總體部署,市城市綜合管理局作為城市建設管理的主要職能部門,將迅速動
員部署,全面貫徹落實會議精神,主動作為、敢于作為、善于作為,全面提升城市管理水平。在今后一個時期,該局將全力推進城市道路改造提升,全面提高城市道
路綜合服務水平;牢固樹立“在公園里建城鄉”的理念,大力推進城市園林綠化提升改造、“拆圍建綠”和城市綠道系統建設,全面鞏固提升城市保潔凈化和景觀亮
化水平,打造“綠城、花城、香城”,讓市民“在公園里工作,在花園里生活”;此外,力爭在城市管理機制、市政工程建設項目前期工作、市容管理機制、城市管
理信息化等方面取得新突破。
“公共服務均等化既是衡量城鄉一體化發展的重要內容,也是推進新型城市化建設的重要保障。”蕉嶺縣副縣長江運洪認為,實現城鄉公共服務均等化,
就是要把握資源要素向農村配置這個重點,把由政府提供或主導的公共服務盡可能地覆蓋到所有城鄉居民,逐步使城鄉居民享受到均等的公共服務。該縣今后將通過
不斷完善縣鎮村三級公共交通體系、促進城鄉教育均衡發展、完善公共文化設施網絡、提升醫療衛生服務水平、統籌做好城鄉重點群體就業工作,健全公共服務體
系,逐步打破城鄉分離的公共服務體制。
——學習借鑒?!巴七M新型城市化,需要我們從思想、理論、知識和能力等方面來一次全面、深刻的自我革命?!?
平遠縣大柘鎮黨委書記林忠云說,我們要善于學習借鑒,創新工作舉措,“走出去”、“請進來”認真借鑒學習先進地區的發展理念和成功經驗,“借力”推進新型
城市化建設。會后,我們將把會議精神和鎮工作的實際情況緊密結合,通過“請進來”的學習模式,邀請新型城市化做得好的縣、鎮領導干部和相關專家到我鎮,向
全體鎮村干部講授推進新型城市化建設的先進經驗,培訓干部隊伍城市化建設的專業能力;通過“走出去”的學習模式,組織鎮領導班子成員、部門負責人,市內學
梅縣、市外學增城,省內學河源、省外學南寧,國內看洛陽、國外看德國,讓鎮村干部充分感受到這些地方的先進做法和經驗,推動大柘城市化建設,助推平遠“一
城兩區”的發展思路。
談保障
統籌城市發展,加快推進新型城市化,是一項戰略性、綜合性、基礎性、政策性很強的系統工程,不可能一蹴而就,不可能立竿見影,因此要有打持久戰的準備,必須不斷解放思想,創新理念,完善工作機制,加強組織領導,確保各項工作順利推進?! 鞚删?/strong>
“凡是妨礙重點項目推進甚至官商勾結、以權謀私的,堅決依法依規嚴肅處理,希望大家回去告誡所在單位的干部,明確告訴大家不要再碰這條‘高壓
線’。”朱澤君書記在會上義正詞嚴的話語給與會人員深深的警醒,讓人印象深刻。大埔縣副縣長廖金鑫說,走新型城市化發展道路是一個需要長期努力的戰略任
務。這個過程要求我們必須加強組織領導、完善督查考核制度,形成強大“攻勢”。他表示,大埔縣將強化組織統籌,著力增強推進新型城市化建設的領導力和執行
力。由黨政一把手牽頭成立新型城市化工作領導小組,建立健全統一的規劃、建設、管理和投入機制,制定詳細的行動計劃;強化各級領導干部群眾的知識培訓,加
強新型城市化建設的能力和水平;建立縣領導掛鉤聯系鄉鎮的協作制度,指導和督促各項工作的落實;建立健全科學評價體系,完善相應的考核管理辦法,統籌城鄉
區域發展成效與各部門的綜合考評掛鉤,堅決打造一支“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的隊伍。
“我們必須讓建設新型城市化家喻戶曉、人人皆知,成為全市上下一致的共識和共同的行動?!贝笃铱h三河鎮黨委書記黃漩接受采訪時認為,在推進新型
城市化建設過程中,要加大組織群眾、動員群眾、引導群眾的力度,不斷增強廣大群眾的主體意識,充分調動廣大干部群眾的積極性和創造性。該鎮將組織鎮村干部
認真學習貫徹此次會議的精神,形成廣泛共識;通過懸掛標語、印發宣傳資料送到每家每戶、到學校和各單位宣傳等方式,營造廣大群眾參與和支持城鄉區域統籌發
展的良好氛圍。同時,成立城鄉建設督查小組,劃分鎮、村干部監督區域責任,聘請“紅領巾”衛生監督員、團員衛生監督員以及黨員義務監督員對學校及鎮村各個
角落的衛生等進行監督。