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　　海南未來五年城鎮化率超56% 推動海棠灣撤鎮設區

　　南海網?？?月25日消息(海報集團全媒體中心記者李曉梅 實習生譚邦會)4月25日，羅保銘同志向海南省第六次黨代會作工作報告時指出，未來五年，海南將進一步統籌城鄉發展，城鎮化率達56%以上，減少30萬農村貧困人口。

　　城鎮化率達到56%以上基本公共服務由戶籍人口擴展為常住人口

　　報告中提出，未來五年，要按照統籌城鄉發展的要求，高起點、高水平編制和完善全省城鄉一體化發展的5年、10年乃至20年規劃，涉及配套政策，加快建立促進城鄉統籌的政策體系。并著重在城鄉發展差別，城鄉基本公共服務均等化取得明顯進展，城鎮化率達到56%以上，城鄉現代化程度顯著提升。

　　同時，因地制宜、重點扶持，鼓勵有條件的市縣先行先試，重點加快?？诮y籌城鄉綜合配套改革試驗區建設和三亞成一體化建設試點。要深化戶籍制度改革，放寬中小城市和城鎮落戶條件，逐步使符合條件進城落戶的農民真正轉為城鎮居民，基本公共服務由戶籍人口擴展為常住人口。

　　 五年減少30萬貧困人口 75%的村莊建成文明生態村

　　報告中指出，實現城鄉一體化，工作重點、難點都在農村。加快新農村建設是縮小城鄉差距、推進城鄉統籌的關鍵。在推進城鄉一體化過程中，將提升農村的基礎設施水平，實現公路、安全飲水、電、沼氣、垃圾處理、廣播電視、寬帶網到村，加快改善農村生產生活條件，促進城鄉產業對接，發展依托本地資源的特色種養業、農產品深加工和鄉村旅游，強化村鎮規劃建設管理，依法打擊違章建筑，適時優化調整村鎮結構，引導村莊集中布局、集約建設。

　　此外，將加大對革命老區、少數民族地區、貧困地區的資金投入，五年減少30萬貧困人口。繼續推進文明生態村創建，到2016年全省75%的村莊建成文明生態村，促進新農村生產發展、生活富裕、生態文明。

　　 推動具有海南特色的城鎮化推進三亞海棠灣撤鎮設區

　　報告中提出，海南在推進城鄉一體化發展中，要加快推進具有海南特色的城鎮化，即農村人口向城鎮和二三產業不斷聚集、城鎮規模適度擴大、功能不斷提升的長期過程。隨著國際旅游島建設的推進，海南的城鎮正由人口聚集、基礎設施和產業三位一體的平臺，發展成為服務業快速興起、承接中外游客的綜合載體。

　　羅保銘要求，海南要適應國際旅游島的發展方向，走以產興城、設施配套、宜居宜業、特色文化鮮明的城鎮化之路。把做強做優中心城市放在更加突出的位置，全面加快以?？跒橹行牡氖洕ㄔO，支持三亞建設成為亞洲一流的國際性熱帶濱海旅游城市，推動儋州—洋浦、瓊海—博鰲融合發展，提高輻射帶動能力。同時，推動三亞海棠灣撤鎮設區。促進農墾場部與小城鎮融合發展。各市縣要因地制宜，集中力量，重點扶持建設一批文化和產業支撐的特色小鎮，推動農村剩余勞動力轉移，引導農民變居民、農村變社區。