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2025年07月18日
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日前,中國人民大學心理學系和工眾網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的一項調查顯示,在“農(nóng)民工幸福感”排名中,北京在四大直轄市中排名落后于重慶,位居次席；超過了天津和上海。不過在調查的20個城市里,北京的排名并不靠前,排名14位。據(jù)悉,如果再給一次選擇機會,只有46.2%的受訪者選擇留在當前的城市。(4月26日《三秦都市報》)
對“不足半數(shù)農(nóng)民工愿意留在當前城市”這一調查結果,有學者認為“這說明他們在心理上并不認同當前的城市”。事實的確如此,農(nóng)民工是否愿意留在一個城市,關鍵在于這個城市能否給農(nóng)民工幸福。雖然說幸福需要每個人自己去創(chuàng)造,每個人的幸福感也不一樣,但城市所提供的公共福利以及對權利平等的保障,直接影響到農(nóng)民工對城市的認可度。
近年來,每年五一之前都有各種關于“農(nóng)民工幸福感”的調查結果公布,結論不一定都準確,但很有價值。因為,在國際勞動節(jié)之前調查農(nóng)民工群體幸福感,至少說明社會重視農(nóng)民工幸福感受。在筆者看來,圍繞“農(nóng)民工幸福感”調查,實質是一次關于權利平等的調查,即,農(nóng)民工在城市是否享受到市民待遇,權利有沒有受到歧視。
農(nóng)民工幸福不幸福,首先是一個民生問題。從淺層次來說,衣食住行這些最基本的民生需求是否得到滿足和保障。比如說,出行是否方便,物價是否合理,產(chǎn)品是否安全。坦率地說,衣食住行沒有一樣東西能讓農(nóng)民工完全放心——城里的菜價不便宜,交通擁堵不堪,即使有機會住公租房,但是位置偏遠、租金昂貴。這樣的條件,要想擁有幸福感,確實不容易。
從農(nóng)民工進一步的需求和保障來說,在醫(yī)療方面,看病難、看病貴,農(nóng)民工遇到的困難顯然比城市市民更大。在教育方面,農(nóng)民工子女上學不僅要交各種名目繁多的贊助費、借讀費,而且還不能獲得異地高考權。在收入方面,農(nóng)民工不但收入偏低,而且還會遭遇拖欠工資等問題。另外,農(nóng)民工的休息權、工傷保險等方面的權利也還常常被打折。
從深層次上來說,農(nóng)民工的文化需求、政治權利也得不到充分保障。據(jù)悉,“寂寞、空虛,我們過得有生活無文化”“文化消費太貴,我們距離城市生活有些遠”是農(nóng)民工文化需求缺少保障的一種反映。另外,農(nóng)民工的政治權利還缺少保障,比如說選舉權,盡管個別城市賦予農(nóng)民工選舉權,但僅僅是少數(shù),而且農(nóng)民工人大代表的數(shù)量相比農(nóng)民工總人數(shù)而言,比例明顯太小。
不僅一些應保的權利缺少保障,而且某些地方的某些做法還令人擔憂。比如,有的城市對農(nóng)民工就業(yè)比較集中的行業(yè),采取了提高行業(yè)準入門檻的方式限制農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。尤其是經(jīng)濟波動周期,農(nóng)民工是最先被一些企業(yè)、一些城市拋棄的人群——被迫提前返鄉(xiāng)。如此對待,大大折損了農(nóng)民工的幸福感。
在筆者看來,“農(nóng)民工幸福感”是一把尺子,不僅是在丈量農(nóng)民工的政治權利、經(jīng)濟權利的保障水平,而且也在丈量農(nóng)民工與城市戶籍居民之間的福利差距。顯而易見,每個城市的發(fā)展都離不開農(nóng)民工,農(nóng)民工不僅是城市經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人,而且還是城市社會發(fā)展的“潤滑劑”。因此,我們要把“農(nóng)民工幸福感”當成一項重要的政績考核指標來看待。增強“農(nóng)民工幸福感”,要盡快創(chuàng)造條件,給予農(nóng)民工平等市民待遇,給予他們更完善的社會保障,滿足他們更多的文化教育需求,賦予他們更充分的各項權利。
