以傳播城市化專業(yè)知識(shí)為己任
2025年09月03日
星期三
設(shè)為首頁(yè)
|
加入收藏
搜索
新華網(wǎng)波士頓４月２６日電（記者孫浩 郭曼桐）美國(guó)東部時(shí)間２６日下午，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院舉行了一場(chǎng)特別的討論課。對(duì)話者中既有美國(guó)知名的中國(guó)問(wèn)題專家，有正在該校游學(xué)的中國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)商，也有來(lái)自京畿之地的“村官”，話題緊緊圍繞中國(guó)農(nóng)村城市化的成績(jī)和挑戰(zhàn)。討論吸引了上百名哈佛學(xué)生，遠(yuǎn)超出主辦方的預(yù)料。
本月２４日至２６日，北京市昌平區(qū)鄭各莊村黨支部書記、村委會(huì)主任黃福水首度走進(jìn)哈佛課堂，以案例參與者的角色帶給哈佛學(xué)生有關(guān)京郊村莊城市化特色模式的一手資料。向他發(fā)出邀請(qǐng)的哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院艾什民主治理與創(chuàng)新中心主任托尼·賽奇是個(gè)“中國(guó)通”，早在上世紀(jì)七十年代中期就到訪過(guò)中國(guó)，此后一直將中國(guó)作為重要研究對(duì)象。
賽奇告訴記者，該中心近來(lái)啟動(dòng)了一個(gè)重要的中國(guó)案例研究項(xiàng)目，鄭各莊是系列案例之一。此次由案例主角為學(xué)生們現(xiàn)身說(shuō)法，無(wú)疑更真實(shí)，內(nèi)容更飽滿，反響也很熱烈。
這首先是一個(gè)講述“中國(guó)式成功”的故事。２４日，學(xué)生們首先了解了這樣一組數(shù)據(jù)：鄭各莊屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)有５６８戶人家，１５００口人。這里１９９８年開始舊村改造，進(jìn)入高速發(fā)展期。過(guò)去１３年間，村里自營(yíng)實(shí)體公司由１個(gè)發(fā)展到３５個(gè)；產(chǎn)業(yè)工人由３００多人增至１．３萬(wàn)人；農(nóng)民人均年收入從３１００元提高到４．５５萬(wàn)元；勞動(dòng)年齡人口受教育年限從不足７年提高到１１．５年。
黃福水說(shuō)，鄭各莊過(guò)去２０年是在實(shí)踐一場(chǎng)“造城運(yùn)動(dòng)”，不過(guò)不是常見的由房地產(chǎn)商收購(gòu)?fù)恋氐哪Ｊ剑亲摺爸鲃?dòng)城市化”之路，即通過(guò)土地置換推動(dòng)農(nóng)業(yè)村轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)村，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模到一定程度后再向“服務(wù)村”升級(jí)。今后１０年，鄭各莊希望抓住中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)比重逐步提升到全村產(chǎn)業(yè)規(guī)模三分之一，“從農(nóng)村人過(guò)上城市生活到吸引城里人來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老”。
對(duì)此，賽奇認(rèn)為，鄭各莊過(guò)去２０年的發(fā)展案例不僅有利于學(xué)生們了解中國(guó)農(nóng)村城市化進(jìn)程，更有助于了解中國(guó)從一個(gè)相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)如何一步步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、進(jìn)而向服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重心的戰(zhàn)略模式。
賽奇指出，這個(gè)成功故事也透射出中國(guó)農(nóng)村改革開放衍生的諸多現(xiàn)象，包括在現(xiàn)有法律空白區(qū)域或模糊地帶的一些大膽嘗試，既有一定代表性，也有特殊性，具有研究?jī)r(jià)值。
課上對(duì)中國(guó)課題興趣濃厚的哈佛學(xué)生提問(wèn)踴躍，甚至有多名“老外”學(xué)生用中文提問(wèn)：“進(jìn)入資本化新階段，發(fā)展最大挑戰(zhàn)是什么？”“隨著外來(lái)人才的引進(jìn)，你們?nèi)绾谓鉀Q新移民與原有村民的矛盾？”“和其他成功的中國(guó)農(nóng)村一樣，如何處理領(lǐng)導(dǎo)者接班人的問(wèn)題？”“如何繼續(xù)改善農(nóng)民養(yǎng)老等福利保障問(wèn)題？”
黃福水感言，哈佛學(xué)生的提問(wèn)大多能切中要害，出乎他的意料。“我們２０多年前走出去給城里人打工，激發(fā)了想要讓村里人過(guò)上城里人生活的念頭；如今我們富裕了，農(nóng)民不怕沒(méi)錢，而怕不知怎么用好錢，今后或許能邀請(qǐng)外國(guó)人才為下階段發(fā)展出謀劃策。”
賽奇指出，和其他國(guó)家及地區(qū)一樣，中國(guó)城市化進(jìn)行到目前發(fā)展階段，均要面臨一系列難題。難題之一就是如何幫助規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體從“融不進(jìn)城市”和“回不去農(nóng)村”的困境中解脫出來(lái)，真正成為城市資源的享有者、發(fā)展紅利的獲益者，從而避免可能引發(fā)的社會(huì)公平、社會(huì)治安等問(wèn)題，推動(dòng)城市健康、可持續(xù)發(fā)展。
為何肯尼迪學(xué)院如此重視中國(guó)案例研究？賽奇回憶說(shuō)，１２年前來(lái)學(xué)院任教時(shí)，對(duì)中國(guó)感興趣的同僚學(xué)者只是少數(shù)，但今非昔比，如今大多數(shù)人都密切關(guān)注中國(guó)某個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，因此有必要主動(dòng)開展中國(guó)案例研究。同時(shí)，這些案例不僅有助于人們了解“中國(guó)模式”，在一系列全球化議題上也具有重要研究意義和廣泛適用性。
他告訴記者，學(xué)院并非要將學(xué)生們個(gè)個(gè)培養(yǎng)為中國(guó)問(wèn)題專家，但隨著中國(guó)重要性日益加強(qiáng)，不少學(xué)生自發(fā)地希望早日增加對(duì)中國(guó)的了解，也相信中國(guó)是他們今后學(xué)習(xí)工作中不可或缺的課題。有意思的是，這種了解也讓年青一代更深刻地理解了中國(guó)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)，更加認(rèn)同中國(guó)正專注于積極解決國(guó)內(nèi)發(fā)展問(wèn)題，有利于消除對(duì)“中國(guó)威脅論”的疑慮。
