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2025年07月19日
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還清了債，就可以取消公路收費(fèi)，這無(wú)疑是最理想、最具說(shuō)服力的答案，也是最能夠用以應(yīng)付公眾的解釋。因?yàn)椋l(shuí)都知道，讓各級(jí)財(cái)政一下子拿出2萬(wàn)多億來(lái)為公路建設(shè)還債，是根本不可能的。正是因?yàn)椴豢赡埽嘘P(guān)方面才會(huì)拿出這樣的理由來(lái)為公路收費(fèi)辯解。
退一步講，就算財(cái)政能夠拿出2萬(wàn)多億來(lái)把公路建設(shè)的債全部還清，也未必就能將所有的公路收費(fèi)站撤銷。原因是，公路收費(fèi)已經(jīng)成為一個(gè)利益集團(tuán)。在這個(gè)利益集團(tuán)中，不僅有成千上萬(wàn)拿著高收入、高福利的員工，且這些員工很多都有各種各樣的關(guān)系。一旦全部取消，這些人怎么安排，怎樣才能讓他們的既得利益不受影響，是一個(gè)大問(wèn)題。同時(shí)，這些收費(fèi)大多是地方政府、交通部門重要的收入來(lái)源。取消收費(fèi)，等于是切斷了地方政府、交通部門的一條收入通道，怎么可能輕而易舉地讓其消失呢？怎么可能不找出種種理由來(lái)加以制止和反對(duì)呢？
而事實(shí)上，如果地方政府和交通部門有誠(chéng)意解決公路收費(fèi)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，即使不具備將所有公路收費(fèi)都取消的條件，也不應(yīng)當(dāng)有這么多公路在收費(fèi)。要知道，全國(guó)有很多公路，早就超過(guò)了收費(fèi)年限，收費(fèi)金額也早就超過(guò)了債務(wù)總額，但是，有幾條是主動(dòng)停止收費(fèi)的呢？又有幾條在降低收費(fèi)金額呢？
能不能取消，當(dāng)然會(huì)受到客觀條件限制，愿不愿取消，才是公路收費(fèi)能否取消或減少的關(guān)鍵。如果主觀上沒(méi)有取消公路收費(fèi)的意愿，自然會(huì)把責(zé)任推到財(cái)政身上，推到客觀條件上。我國(guó)從上世紀(jì)90年代中期開(kāi)始清理預(yù)算外資金、清理各種收費(fèi)，到現(xiàn)在還有那么多收費(fèi)項(xiàng)目，理由大致也與公路收費(fèi)一樣——財(cái)政拿不出錢。
財(cái)政是否真的拿不出錢，值得好好評(píng)估。就算財(cái)政真的拿不出錢，是否就一定要以這樣的方式償還債務(wù)，也值得好好分析。其中，有一點(diǎn)必須明白，那就是收費(fèi)形成的收入，應(yīng)當(dāng)主要用于償債。問(wèn)題是，這個(gè)起碼的道理，有關(guān)方面似乎也不懂，或者根本就不想去懂。懂了，收費(fèi)就要取消或降低了，既得利益也就沒(méi)有了。
早就有分析認(rèn)為，權(quán)力部門化、部門利益化的現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。公路收費(fèi)，說(shuō)白了，就是這種現(xiàn)象的表現(xiàn)形式之一。
千萬(wàn)別把節(jié)假日免費(fèi)這樣的說(shuō)法當(dāng)一回事，即使節(jié)假日真的所有公路都免費(fèi)通行了，公眾也大可不必當(dāng)真，更不必有任何感激之情。因?yàn)椋S多公路原本就應(yīng)該停止收費(fèi)了，為什么要把權(quán)利回歸當(dāng)作恩賜來(lái)對(duì)待呢？這也太低估了公眾的智商了吧？
所以，對(duì)公路收費(fèi)問(wèn)題，該呼吁的還是要呼吁，該倡議的還是要倡議。特別是那些已經(jīng)超過(guò)收費(fèi)年限、收費(fèi)金額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)負(fù)債總額的公路，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)烈要求有關(guān)方面停止收費(fèi)。同時(shí)，相關(guān)職能部門對(duì)交通和公路管理部門的收費(fèi)使用情況，也要加大審計(jì)檢查力度，看一看到底有沒(méi)有取之于民、用之于民，用于償還建設(shè)債務(wù)。只有公眾的監(jiān)督跟上了，收費(fèi)收入不亂用亂花、不成為部門和企業(yè)的“小金庫(kù)”了，公路收費(fèi)也才有可能被逐步取消。
