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2025年07月19日
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這條“濟(jì)南城管下跪勸商販”的新聞在微博被大量轉(zhuǎn)發(fā)后，有人贊賞，有人批作秀，有人冷眼旁觀……且不管該城管下跪的真實(shí)動(dòng)機(jī)是什么，至少面對(duì)下跪小販，城管沒有視若無(wú)物，沒有強(qiáng)拉硬拽，更沒有拳腳相加，而是下跪還禮，溫言相勸，這無(wú)論如何都令人欣慰。
城管與小販，總是有道不盡的“故事”。曾經(jīng)有一段時(shí)間，城管向小販?zhǔn)┍┑男侣勵(lì)l頻現(xiàn)諸媒體，引來(lái)輿論不斷撻伐，城管這一職業(yè)的聲譽(yù)，一度也降到了最低點(diǎn)。但最近一兩年來(lái)，形勢(shì)似有幾許改觀，人們感覺到，城管街頭施暴的新聞比以前少了，取而代之的，是一些城管柔性執(zhí)法的報(bào)道，如眼神執(zhí)法、女性溫柔執(zhí)法等等，如今，下跪執(zhí)法更是將這種“柔性執(zhí)法”推向極致。
“柔性執(zhí)法”當(dāng)然不是什么壞事，越來(lái)越多的城管執(zhí)法人員能回歸人性，對(duì)小販多些理解和同情之心，多些平等與尊重的意識(shí)，這對(duì)于保障小販生存，降低街頭沖突，消弭底層的怨氣，挽回城管的聲譽(yù)，可謂善莫大焉。
城管主動(dòng)俯下身架，進(jìn)行權(quán)力的自我抑制，固然值得稱道，但這并不會(huì)帶來(lái)完全意義上的“平等”。因?yàn)椋^的“柔性執(zhí)法”本質(zhì)還是居高臨下式的，其主動(dòng)權(quán)完全操持于城管自身，柔性與剛性，隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換，而且權(quán)力具有自我強(qiáng)化和擴(kuò)張的本能，“柔性執(zhí)法”若要普遍化，很難。
其實(shí)，我們更需要的，城管和小販之間真正的平等是基于敬畏權(quán)利的平等，不是同情心之下的平等。
小販當(dāng)然也應(yīng)該接受監(jiān)管，而監(jiān)管也應(yīng)該有邊界。這需要從法律制度上來(lái)解決——小販應(yīng)被認(rèn)定為一種正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，獲得公權(quán)機(jī)關(guān)的承認(rèn)；擺攤作為謀生的權(quán)利，在一定條件下獲得法律法規(guī)的許可；當(dāng)小販因違章遭遇暴力執(zhí)法時(shí)，公安和司法機(jī)關(guān)，有責(zé)任對(duì)施暴者進(jìn)行懲處。
城管給小販下跪固然是一種進(jìn)步，但是，這并不能完全解開城管與小販問題的死結(jié)。問題的關(guān)鍵還是，能否讓小販的權(quán)利從模糊地帶走出來(lái)。小販的權(quán)利“清晰起來(lái)”，城管的權(quán)力就自然會(huì)退到其合理的邊界。
