位于棗莊市山亭區西部的桑村鎮,總人口不過8萬人。可就是這樣一個小鎮,卻被設立為國家發展改革試點鎮和全國500處小城鎮建設示范鎮,這讓采訪團中的不少記者感到驚訝。
桑村鎮農經站站長馬洪偉向采訪團記者介紹,在棗莊市的新型城鎮化建設中,桑村鎮以“群眾自愿、依法實施、集約經營、利益保障”的原則,在保證農村土地所有權不變、土地承包經營權不變、土地農業用途不變的前提下實施了“合作社+公司(外商)+基地+農戶”的土地產權制度改革,讓農民在新型城鎮化建設中嘗到了實實在在的甜頭。
“現在,我們已經建立了10家土地合作社,入社農民每畝土地可以領取900元左右的保底金,每戶還能有一個勞動力在合作社就業,年底合作社還有收益分紅,這樣一個地塊上就能有保底金、勞務收入和收入分紅3份收入。”馬洪偉對采訪團記者說。
桑村鎮的變化只是棗莊實施新型城鎮化建設的一個縮影。“新型城鎮化一頭連著工業、一頭連著農業,能夠提供發展載體、要素支撐和用地空間,是新型工業化的‘加速器';一頭連著城市、一頭連著農村,能夠轉移農民、規模經營、改善農村生產生活條件,是統籌城鄉、發展現代農業的重要途徑;一頭連著投資、一頭連著消費,能夠創造市場需求,是擴內需的最大潛力。”棗莊市對未來棗莊市新型城鎮化建設所描繪的藍圖已經躍然紙上。
按照規劃,棗莊市將按照城市的功能和標準建設小城鎮,完善基礎設施,提高公共服務水平;推進強鎮擴權試點,激發中心鎮、重點鎮發展活力;引導土地合作社向農副產品深加工、商貿流通等方面延伸,壯大鎮村經濟,增強小城鎮發展動力。未來,更多的“桑村鎮”還將在棗莊“遍地開花”.