目前,我國水資源環(huán)境形勢極其嚴(yán)峻。在參事室工作期間,雖然多次提出建議,但令我感到遺憾的是,由于我國自然條件和國情復(fù)雜及個(gè)人知識能力有限,始終沒能從根本上扭轉(zhuǎn)這種形勢。我國歷屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對這個(gè)問題一直高度關(guān)注。江澤民總書記在1990到1999年期間曾有四次批示,早在1990年就提出我國水資源極其緊缺,是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素,我們要認(rèn)真研究解決水的問題,人無遠(yuǎn)慮必有近憂,應(yīng)該未雨綢繆。在后續(xù)的幾年里面又有三次重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)解決問題的重要性和迫切性,要求引起全黨重視,要盡快落實(shí)到議事日程。但直到今天,形勢仍然不容樂觀,很多城市需要建立應(yīng)急水源地解決干旱缺水問題,但很多應(yīng)急水源地已經(jīng)不是應(yīng)急的,而屬于常年開采,地下水位持續(xù)下降,并引起地裂縫和地面沉降。2003年我向溫家寶總理匯報(bào)這個(gè)問題的時(shí)候,家寶總理說,像滄州這樣大范圍區(qū)域性地下水位下降以及嚴(yán)重的地面沉降現(xiàn)象,再也不能繼續(xù)下去了。
我們國家660多個(gè)城市里面,有400多個(gè)城市缺水。濟(jì)南市的保泉工作做了多年,至今仍然爭論不休,濟(jì)西供水本來可以解決,但是有些人堅(jiān)決反對。山東曾提出要恢復(fù)濟(jì)南泉城的特色,但泉域補(bǔ)給區(qū)已經(jīng)被破壞了,要想恢復(fù)當(dāng)年“家家有泉水、戶戶有垂楊”的面貌,談何容易。我們?nèi)ド轿魇≌{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),大同是最典型的缺水城市,每天缺水20多萬噸。他們的城市規(guī)劃做得非常漂亮,但等于是紙上談兵,沒有水根本就建設(shè)不了他們規(guī)劃的城市。大同市五套班子早已取得共識:以水興市。
我國水資源緊缺狀況總結(jié)起來有三種,第一種是水量性缺水,水資源本身就缺乏;第二種是水質(zhì)性缺水,是由水質(zhì)污染造成水量不足;第三種是管理性缺水,是由水資源管理體制不善造成的。其中水質(zhì)性缺水所占比重很大,江南水鄉(xiāng)鬧水荒,就是這個(gè)緣故。最可怕的是地下水有機(jī)污染,出現(xiàn)了三致(致畸、致癌、致殘)污染物。另外,很多城市被垃圾包圍,由于垃圾填埋場選擇不當(dāng),垃圾濾液中的有害物質(zhì)直接滲透到地下,對地下水造成污染。還有土壤污染問題,陜西潼關(guān)土法煉金造成土壤嚴(yán)重污染,產(chǎn)生了毒大米、毒蔬菜。我看到了調(diào)研報(bào)告和圖集,情況非常嚴(yán)重。
我們國家節(jié)能減排任務(wù)很重,家寶總理曾多次談到這件事情,非常擔(dān)心完不成這個(gè)任務(wù),實(shí)際上也是如此,有些地方是通過拉閘限電完成的。經(jīng)過國內(nèi)外實(shí)踐證明,利用熱泵技術(shù)開發(fā)淺層地?zé)崮苁呛芎玫墓?jié)能減排途徑,2005年到2006年,我們六位參事連續(xù)跟蹤調(diào)研我國地?zé)豳Y源的開發(fā)利用問題,寫了三份國務(wù)院參事建議,兩次直接向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),均受到重視。緊接著2007年初國土資源部和住建部等部門大力開展這項(xiàng)工作。國土資源部部長和主管副部長對此高度重視,在全國國土資源系統(tǒng)開展淺層地溫能資源調(diào)查評價(jià)和規(guī)劃工作,并把天津市作為典型示范區(qū)。現(xiàn)在發(fā)展形勢很快,全國利用淺層地?zé)崮芄嶂评涞慕ㄖ娣e已經(jīng)超過1.4億平方米,在十二五規(guī)劃期末,全國利用淺層地?zé)崮芄┡评涞慕ㄖ娣e要達(dá)到3.5億平方米,形勢非常好。
東營已經(jīng)取得了很多的重要科學(xué)技術(shù)成果,中國石油大學(xué)(華東)和山東省黃河三角洲新能源技術(shù)開發(fā)研究院等也都有很好的技術(shù)基礎(chǔ)。在最近舉行的東營市牛莊鎮(zhèn)低碳生態(tài)城建設(shè)可行性研究報(bào)告專家評審會上,我充分肯定了牛莊鎮(zhèn)低碳生態(tài)城市建設(shè)對山東省和全國的示范意義。最后,衷心地希望中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境與資源研究院建立以后取得很大的發(fā)展,作出突出的貢獻(xiàn)。