記者:山東是如何以高度的文化自覺和文化自信,加快推進文化強省建設(shè)的?
孫守剛:山東省委、省政府一直高度重視文化建設(shè),省第十次黨代會明確提出推動文化大發(fā)展大繁榮、加快由文化大省向文化強省邁進,進一步確立了“文化更加繁榮發(fā)展”的目標要求:社會主義核心價值體系深入人心,社會文明程度不斷提高,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成,人民群眾精神文化需求得到更好滿足;文化建設(shè)投入力度不斷加大,財政對公共文化建設(shè)投入的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入增長幅度;文化產(chǎn)業(yè)增加值大幅增長,成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè);文化發(fā)展主要指標居全國前列,努力成為全國重要的區(qū)域性文化中心。
記者:山東在推動文化大省向文化強省邁進中,應(yīng)如何把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢?
孫守剛:充分發(fā)揮齊魯文化資源富集優(yōu)勢,重點打造“五個品牌”。一是文明山東品牌,注重發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)作用,努力建設(shè)美德山東、誠信山東、文明山東;二是文化服務(wù)品牌,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)完善15—20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈,切實保障群眾文化權(quán)益;三是創(chuàng)意山東品牌,實施“創(chuàng)意山東計劃”,加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,集中力量培育重點文化企業(yè)、重點文化產(chǎn)業(yè)項目和重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三大載體”,加快推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,形成創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)高地;四是文化產(chǎn)品品牌,加強文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn),做大做強“魯劇”品牌,努力打造具有較大影響力的“魯版圖書”品牌,加快培育形成齊魯畫派,推出更多在全國有影響力的“魯”字號產(chǎn)品;五是孔子文化品牌,以此整合帶動其他文化資源,實施齊魯文化遺產(chǎn)保護傳承工程,積極開展對外文化交流與合作,打造“孔子故鄉(xiāng)中國山東”文化品牌,不斷擴大齊魯文化的影響。
記者:能否介紹一下山東推進文化強省建設(shè)的長效工作機制?
孫守剛:組織領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持是促進文化改革發(fā)展的重要保障。在領(lǐng)導(dǎo)體制上,整合現(xiàn)有宣傳思想文化議事協(xié)調(diào)機構(gòu),成立文化強省建設(shè)指導(dǎo)委員會,加強對文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),形成工作合力。在工作推進上,在全省組織開展文化強省建設(shè)先進市縣創(chuàng)建活動,由省委、省政府表彰,每兩年評選一次,把文化強省建設(shè)進一步具體化、實在化。在政策投入上,提高財政文化事業(yè)支出占總支出的比重,設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)資金、藝術(shù)創(chuàng)作專項資金和藝術(shù)基金,擴大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)專項資金規(guī)模。在評價考核上,建立文化建設(shè)目標責任制,完善文化強省建設(shè)先進市縣創(chuàng)建標準體系、公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標體系、科學(xué)發(fā)展考核評價體系“三個體系”,形成推進文化強省建設(shè)的長效工作機制。
記者:第十屆中國藝術(shù)節(jié)將在山東舉辦,使全省的文化建設(shè)和發(fā)展站在了一個新的歷史起點。山東是如何以籌辦中國藝術(shù)節(jié)為契機,提升文化設(shè)施建設(shè)水平的?
孫守剛:第十屆中國藝術(shù)節(jié)將于2013年10月在我省舉辦,這是加快山東文化建設(shè)的重大契機。把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為籌辦“十藝節(jié)”的重要內(nèi)容,納入“市長責任書”,同步推進省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確立了農(nóng)村文化大院“村村建”、農(nóng)家書屋“村村有”、廣播電視“戶戶通”、文化信息資源共享工程“村村到”、農(nóng)村公益電影放映“一村一月一場電影”、文藝團體下鄉(xiāng)演出“一村一年一場戲”等具體目標,努力使籌辦“十藝節(jié)”的過程成為提升基層文化建設(shè)水平、讓群眾得到更多文化實惠的過程。借“十藝節(jié)”東風(fēng),在省、市、縣三個層面形成文化設(shè)施建設(shè)的高潮,目前全省直接用于“十藝節(jié)”的在建和改擴建大型文化設(shè)施61個,這些都是文化建設(shè)的百年大計,將有力提升我省文化設(shè)施建設(shè)水平。
記者:文化產(chǎn)業(yè)是軟實力,也是硬實力,沒有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟強省建設(shè)就缺乏支撐。在推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展上,山東有哪些有效的做法和舉措?
孫守剛:推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,以擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高層次為重點,一手抓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓新興文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,確保文化產(chǎn)業(yè)增長幅度高于生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)增長幅度、文化產(chǎn)業(yè)投入增幅高于固定資產(chǎn)投入增幅、新興文化產(chǎn)業(yè)增幅高于整個文化產(chǎn)業(yè)增幅。具體來說,一是實施重大項目帶動戰(zhàn)略,重點抓好文化企業(yè)、文化項目和文化園區(qū)“三大載體”建設(shè),提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集約化、專業(yè)化水平;二是推動文化與科技融合,大力實施文化數(shù)字化建設(shè)工程和“創(chuàng)意山東計劃”,加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)一批文化科技企業(yè),加快文化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,形成文化與經(jīng)濟、科技互動發(fā)展的格局;三是大力發(fā)展各類文化產(chǎn)品和要素市場,完善山東文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺;四是積極引導(dǎo)擴大文化消費,研究實施文化消費補貼計劃和國民文化消費卡工程,拓展大眾文化消費市場,培養(yǎng)文化消費增長點;五是加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)力度,省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增加到2億元,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金,優(yōu)化投融資環(huán)境,鼓勵企業(yè)上市融資,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力政策保障。
記者:山東是中央最早確定的文化體制改革試點省份之一,在文化體制改革方面,山東目前取得了哪些重要突破?
孫守剛:山東文化體制改革取得了扎實成果。出版、發(fā)行、電影等領(lǐng)域已完成全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制。全省17市140個縣(市、區(qū))有線電視網(wǎng)絡(luò)整合基本完成,實現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”。文化行政管理大部門體制市縣兩級全部到位,全省所有市和縣(市、區(qū))建立文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。目前正在全省實施文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程,建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、高效的管理體制、運行機制和執(zhí)法體系,進一步提升綜合執(zhí)法效能。非時政類報刊改革按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點、穩(wěn)步推進的要求,分期分批、積極穩(wěn)妥推進。國有文藝院團改革積極推動同城、同市、同類、同業(yè)院團資源整合,組建省和各市演藝集團,建立演出院線和演藝聯(lián)盟。
光明日報記者 趙秋麗 特約記者 李志臣