年初,廣東省千億養(yǎng)老金委托給全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)一事曾備受社會(huì)關(guān)注;近日,廣東省財(cái)政廳和社保部門(mén)向省人大常委會(huì)說(shuō)明,這1000億養(yǎng)老基金委托全國(guó)社保基金理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng),“能夠保證只賺不虧、旱澇保收”,其保底收益率比存在銀行要高。如果實(shí)際收益達(dá)不到保底收益率,由社保基金理事會(huì)補(bǔ)足差額。
“只賺不虧”和“補(bǔ)足”說(shuō),乍聽(tīng)起來(lái)似乎很讓人省心,但細(xì)細(xì)思量卻有些不對(duì)勁。首先,人非圣賢,孰能無(wú)過(guò),即使是最厲害的投資大師也不敢說(shuō)出“只賺不虧、旱澇保收”這樣的話吧。以縱橫市場(chǎng)四十余年,戰(zhàn)果輝煌的“股神”沃倫•巴菲特為例,早在1993年,他投資戴克斯特鞋業(yè)公司失敗,曾讓他損失了35億美元。根據(jù)紀(jì)錄,他歷年來(lái)在柏克夏海瑟威公司股東會(huì)上總共承認(rèn)做下六項(xiàng)錯(cuò)誤的投資決策。
再以全國(guó)社保基金自身來(lái)說(shuō),雖然11年間總體上取得了不錯(cuò)的收益率,但2008年它的投資收益虧損6.79%。所以,關(guān)于“只賺不虧,旱澇保收”之說(shuō)難以成立。
其次,全國(guó)社保基金目前的主要資金來(lái)源是中央財(cái)政預(yù)算撥款和國(guó)有股減持劃入及投資收益,是國(guó)家為了應(yīng)對(duì)未來(lái)人口老齡化高峰時(shí)期的社會(huì)保障需要而設(shè)立的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備。也就是說(shuō),全國(guó)社保基金理論屬于全國(guó)人民共同所有。如果一個(gè)地方的養(yǎng)老基金損失了,由全國(guó)社保基金買(mǎi)單,這相當(dāng)于是拆東墻補(bǔ)西墻,而且會(huì)直接影響到全國(guó)其他地區(qū)職工未來(lái)退休后的經(jīng)濟(jì)利益。
養(yǎng)老金是老百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”,關(guān)乎人們的老年生活,關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。其運(yùn)營(yíng)首先應(yīng)遵循保守、保值的原則,但這關(guān)鍵不在于某個(gè)機(jī)構(gòu)的承諾,而在于整個(gè)運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制的健全。唯有如此,才能在無(wú)論面對(duì)任何復(fù)雜情況時(shí),都能盡最大可能保證它的安全和穩(wěn)定。