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江蘇省沿海開發上升為國家戰略三周年之際,省沿海辦剛剛發布的一系列權威數據表明,曾經的全國沿海“洼地”提前一年實現了國家確定的沿海開發“第一步”發展目標,去年,江蘇省沿海地區人均生產總值已達43651元,城市化率為55.2%。“國家規劃中明確,江蘇省沿海開發分兩步走,第一步是到2012年沿海地區人均地區生產總值超過40000元,城鎮化率達到55%左右,結果這一任務我們去年就完成了。”省沿海辦主任梁學忠興奮地告訴記者。
江蘇省沿海地區后發快進,得益于國家戰略帶來的歷史機遇。政策資金上,一批重大項目獲得國家批準或納入國家規劃,獲得中央財政支持。連云港國家東中西區域合作示范區獲得國務院批準后,中央財政同意在未來5年間,每年給予江蘇省財力補助6億元,用于支持示范區建設及沿海產業發展、城鄉發展、灘涂圍墾等。產業項目上,中央、省屬國企直接參與沿海開發,各種民間資金源源注入,江蘇沿海成為經濟轉型發展的主戰場。科研攻關上,部省合作的開展和國家級科研院所的參與,使得國家科技資源為江蘇所用,中科院(南通)海洋研究院等一批公共研發平臺落戶沿海,為沿海大開發提供了有力的科技支撐。3年來,沿海地區已成為全省增長速度最快、發展活力最強的區域,主要經濟指標增幅持續高于蘇南和全省平均水平。生產總值、地方一般預算收入、進出口總額三項關鍵指標年均增長分別高于全省1、14.1和5.5個百分點。
這三年,以港口為龍頭的沿海地區交通基礎設施一體化發展,為國家東中西區域合作示范區建設和新亞歐大陸橋東方橋頭堡輻射帶動效應的發揮奠定了良好基礎。沿海主樞紐港、組合港、產業港優勢互補的港口群基本形成,新特產業發展勢頭迅猛,示范效應逐步顯現。連云港圍繞建設現代化國際海港中心城市,全方位拉開了“一體兩翼”組合大港、“一縱一橫”產業走廊、“一心三級”海濱城市的建設框架。
鹽城著力建設沿海新興工商業城市,培育出了新能源、節能環保、新能源汽車、海洋生物等4個戰略性新興產業和24個特色產業。南通瞄準“長三角北翼經濟中心”定位,通過崇啟大橋等基礎設施建設,以及與上海共建跨區域合作園區等,實現了與長三角的地域及產業對接。同時,沿海灘涂圍墾工程全面實施,土地后備資源優勢進一步放大。
沿海開發惠及民生的社會效應同樣令人矚目。三年來,沿海地區城鎮居民人均可支配收入年均增長13.4%,高于全省1.3個百分點,2011年達到了21484元;農民人均純收入年均增長14.9%,高于全省1.2個百分點,2011年達到了10463元。