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2025年09月03日
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沿江大堤位于贛江下游西岸的紅谷灘新區(qū)內(nèi)，與昌南城區(qū)隔江相望。圩堤內(nèi)保護(hù)著83平方公里的城區(qū)面積，是昌北城區(qū)防御贛江洪水的安全屏障。2003年7月南昌市沿江大堤管理站成立，2006年更名為南昌市昌北防洪排澇工程管理處，2012年5月3日，昌北防洪排澇工程管理處被水利部正式批準(zhǔn)為國家級水利工程管理單位，從此邁入了全省水利工程管理的“第一陣營”。
近年來，該處全面實行“管養(yǎng)分離”，水利工程管理方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由過去的” “突擊式”管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ浴⒁?guī)范性管理，工程面貌明顯改善，工程設(shè)施、設(shè)備完好程度顯著提高，水利工程管理工作不斷呈現(xiàn)新貌。
創(chuàng)新制度，促進(jìn)規(guī)范高效化水平
“機(jī)制不活，制度不嚴(yán)，導(dǎo)致發(fā)展步伐放慢，甚至可能原地踏步。”管理處徐小平處長告訴記者，他們以水管體制改革為契機(jī)，從體制上開刀，化輸血為造血，充分發(fā)揮水利工程防洪抗旱的減災(zāi)增效作用。通過健全各項制度，創(chuàng)新機(jī)制，深化內(nèi)部改革，細(xì)化崗位責(zé)任，制訂獎懲考核標(biāo)準(zhǔn)，提高了全體干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
建立健全了《 “三重一大”議事規(guī)則》 ，規(guī)定凡屬重大事項決策、重要干部任免及重要崗位干部任用、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞酸、會議決定”的原則，由集體討論做出決定，使政務(wù)工作公開化、透明化，便于群眾監(jiān)督，更有效提高辦事效率和群眾滿意度。
管養(yǎng)分離，提升水利管理能力
大昌北水利工程設(shè)施多、覆蓋范圍廣，防洪任務(wù)重、責(zé)任大。2006年4月，我市水管體制改革后，該處運(yùn)用市場機(jī)制深化改革，大膽創(chuàng)新，尋找新的管理模式，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升水利工程管理的能力和水平。深思熟慮一番后，該處啟動推行了“管養(yǎng)分離”管理模式，公開招聘養(yǎng)護(hù)單位和人員，實行市場化運(yùn)作，實行不合格養(yǎng)護(hù)單位、人員淘汰制，使堤防管理、養(yǎng)護(hù)水平不斷提高。
針對不同類別對養(yǎng)護(hù)的專業(yè)性要求，該處選擇專業(yè)性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)公司對堤防、水利工程、機(jī)電設(shè)備、綠化等項目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、檢修工作，向社會公開招聘的方式確定合適的、高效的養(yǎng)護(hù)單位，將養(yǎng)護(hù)工作全面推向市場。通過在水利工程管理方面全面實行” 管養(yǎng)分離” ，逐步建立起職能清晰的管理體制、規(guī)范科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、暢通高效的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道，水利工程管理方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，水利工程管理日趨規(guī)范化、精細(xì)化、現(xiàn)代化。
借力科技，創(chuàng)新工程管理手段
隨著社會的進(jìn)步，特別是信息時代的到來，傳統(tǒng)的管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。近年來，該處始終堅持依托現(xiàn)代科技，創(chuàng)新管理手段，提升管理水平作為增強(qiáng)單位發(fā)展后勁和提升水利服務(wù)效率的有力支撐。目前，該處建立了辦公區(qū)域網(wǎng)并已接通水利專網(wǎng)，可及時向上級部門匯報汛期情報；安裝水位自動監(jiān)測系統(tǒng)，沿堤視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
“我們通過加大投入，引進(jìn)人才，積極推進(jìn)、推廣使用新技術(shù)，不斷提高工程現(xiàn)代化管理水平。”徐小平介紹說，他們還引進(jìn)了“水利工程管理和辦公自動化系統(tǒng)”，該系統(tǒng)實現(xiàn)了水利工程設(shè)施多畫面監(jiān)控、自動化遠(yuǎn)程控制、信息采集、數(shù)據(jù)收集、報警和無紙化辦公等功能，日常管理工作在系統(tǒng)中一覽無遺，隨時可以掌握做什么，做多少，并可實現(xiàn)工程進(jìn)度跟蹤。該軟件系統(tǒng)的建成基本實現(xiàn)了電排站“無人值班、少人值守”現(xiàn)代化水利工程管理目標(biāo)要求，同時可以滿足領(lǐng)導(dǎo)隨時隨地了解防洪排澇和設(shè)施運(yùn)行情況，并在全球任何一地即可通過手機(jī)發(fā)送啟閉閘門指令，為管理處全面實現(xiàn)水利信息化邁出了堅實一步。
