必須把城鎮(zhèn)化作為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略
江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,快就快在城鎮(zhèn)化;如果說過去江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢,慢也慢在城鎮(zhèn)化。“城鎮(zhèn)化是整個(gè)江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,也是希望所在。所以我們必須把加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,作為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略或者說叫核心戰(zhàn)略。”張勇表示。
近幾年,江西城鎮(zhèn)化發(fā)展水平很快,平均每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口80萬人,去年城鎮(zhèn)化率達(dá)到了45.7%,城市人口突破2000萬人。但僅此還不夠,要達(dá)到城鎮(zhèn)化率到2015年趕上或接近全國發(fā)展水平,如果江西的城鎮(zhèn)化率要趕上或接近全國的發(fā)展水平,共要轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口400萬人的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。
江西每年將有80萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市
張勇介紹,目前,江西正在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃:一群、二帶、三區(qū)。一群就是鄱陽湖生態(tài)城市群,二帶就是原滬昆線,京九線兩條城市發(fā)展綢帶,三區(qū)就是南昌大都市區(qū),贛州都市區(qū),九江都市群。通過一群二帶三區(qū),來構(gòu)建起江西省域空間體系,通過一群二帶三區(qū),促進(jìn)江西大中小城市發(fā)展和小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
張勇表示:“圍繞這個(gè)目標(biāo),江西城鎮(zhèn)化每年提高1.7個(gè)百分點(diǎn),就是每年有80萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,建設(shè)城區(qū)面積每年擴(kuò)大80平方公里,到2015年趕上或接近全國發(fā)展水平。只有保持這個(gè)速度,才能支撐江西的發(fā)展。”
興贛要靠工業(yè) 富民要靠百姓創(chuàng)家業(yè)
城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開我們城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)的支撐。只有加劇產(chǎn)業(yè)的集聚,才能促進(jìn)人口的集中,只有人口的集中,才能產(chǎn)生更大的項(xiàng)目需求,只有產(chǎn)生了更大的項(xiàng)目需求,才有可能反應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。必須要發(fā)展項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加強(qiáng)項(xiàng)目引資,招商引資是唯一的選擇。張勇說:“興贛要靠工業(yè),富民要靠百姓創(chuàng)家業(yè)。小企業(yè)對推動人口集聚作用非常大。”
張勇介紹,在城鎮(zhèn)化發(fā)展當(dāng)中,要解決好城市的公共服務(wù)問題,過去講城鎮(zhèn)化,往往是比較重視城鎮(zhèn)建設(shè),考慮是怎樣使城市框架拉得更大,道路如何修得更寬,但還應(yīng)注重公共服務(wù)的問題。在建設(shè)城鎮(zhèn)化的同時(shí),還要重視土地城鎮(zhèn)化,解決農(nóng)民進(jìn)城后的就業(yè)、享受養(yǎng)老保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn),住房保障制度。
把南昌建成1千萬人口都市區(qū) 打造1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈
到“十二五”期末,江西省城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上,城鎮(zhèn)化水平年均提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上,接近或達(dá)到全國平均水平。南昌市城區(qū)常住人口達(dá)到300萬左右;贛州市、九江市城區(qū)常住人口達(dá)到100萬以上,進(jìn)入特大城市行列。
張勇表示,南昌不做大,江西就很難做大。南昌不成為核心重量級,那么它就不能帶動周圍發(fā)展,那么江西經(jīng)濟(jì)就受到了很大影響。要致力把南昌打造成江西經(jīng)濟(jì)的核心增長極。把南昌建成大都市區(qū),把南昌建成1000萬人口的大都市區(qū),打造一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,推行同城一體化,也是抱團(tuán)發(fā)展。