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干部下鄉(xiāng),走下去更要沉下去
時間:2012-06-21 10:56:03  來源: 中國青年報   作者:胡印斌 
    “到基層去,到群眾中去!”2011年起,這句響徹全國的口號成為各地轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的共識。山西、河北、廣東、湖北、新疆、甘肅等眾多省份相繼掀起新一輪的干部“上山下鄉(xiāng)”運動。據(jù)悉,下鄉(xiāng)的工作重點已轉(zhuǎn)向幫低收入農(nóng)民增收,重塑干群“魚水情”,讓干部與群眾同吃、同住、同勞動。(《中國經(jīng)濟周刊》6月19日)

  同吃、同住、同勞動,多么熟悉的話語。在新的歷史背景下,這些描述性語詞的背后,也被填充了嶄新的內(nèi)容。具體而言,大致包括消弭群眾的不滿,縮短貧富的差距,彌補公共投入的不足……也即是說,與刻意強調(diào)的“魚水情”對應(yīng)的,是不容樂觀的現(xiàn)實圖景,是群眾與黨員干部之間的疏遠和隔膜,是“從群眾中來,到群眾中去”的傳統(tǒng)一定程度的喪失,是黨員干部與一般群眾之間的利益分殊、畸輕畸重,乃至水火對立。

  就城鄉(xiāng)關(guān)系而言,這些年來,全國各地高速推進的經(jīng)濟發(fā)展,均呈現(xiàn)出一種“城市化”、“工業(yè)化”的取向。公共政策的制訂以及落實執(zhí)行,到了農(nóng)村,往往形同虛設(shè),或者付之闕如。農(nóng)村已經(jīng)成為基層中的底層,社會的裂痕正在日漸加深。

  就勞動關(guān)系而言,這些年來,各地以往各安其位的勞動關(guān)系正在發(fā)生劇烈變化。具體表現(xiàn)在勞資矛盾日益凸顯,勞動爭議急劇增多,勞動者權(quán)益被侵害的情形越來越普遍,勞動者工資收入存在水平偏低、增長緩慢甚至被拖欠的問題,已成久拖不決的痼疾。而結(jié)合國內(nèi)就業(yè)的總量性和結(jié)構(gòu)性矛盾,可以說,今后相當(dāng)長一個時期,勞動關(guān)系注定將經(jīng)受更為嚴峻的考驗。

  所以眼下重提“上山下鄉(xiāng)”,不僅僅意味著對于往昔曾經(jīng)駕輕就熟的工作方法的回溯,也是執(zhí)政黨在新的歷史條件下的一次積極行動,具有極強的現(xiàn)實意義。就目前的社會現(xiàn)實而言,基層也好、群眾也罷,其主要的困境和訴求是利益訴求而非政治訴求。明了這一點,再走下去、沉下去,多做一些有針對性的群眾工作,為民做一些實事、好事,解決一些實際困難,完全可能彌合階層裂痕,重建社會和諧。

  當(dāng)然,也應(yīng)該格外警惕那種走過場、盆景化的苗頭。新“上山下鄉(xiāng)”應(yīng)該是一種需要持之以恒的工作方法,而非一時應(yīng)景之舉;是一種服務(wù)群眾的內(nèi)在訴求,而非偶一為之的心血來潮;是一種非指標(biāo)化、非功利化的長效思路,而非畢其功于一役的出風(fēng)頭、造典型。因此,新“上山下鄉(xiāng)”不能止于倡導(dǎo),止于說教,根本之策仍在于一個政黨的監(jiān)督機制,以及經(jīng)由監(jiān)督而內(nèi)化為行動的高度自我反省能力。

  “到基層去,到群眾中去”,既需要時間來檢驗成果,也需要制度保證長期化,更需要官員們主觀上的積極努力以保證不走樣、不變形。

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