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2025年07月18日
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“長株潭城市群教育綜合改革研究，是部、省共建的教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目，這是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性科研任務(wù)。在當(dāng)前教育改革步入深水處、教育強(qiáng)省建設(shè)挺進(jìn)攻堅(jiān)階段的形勢背景下，充分發(fā)揮長株潭城市群教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，先行先試，聚焦教育熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極創(chuàng)新理論與實(shí)踐成果，從而為全國提供示范和經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)我省教育強(qiáng)省建設(shè)提供切實(shí)有效的決策咨詢服務(wù)。”6月26日上午，長株潭城市群教育綜合改革研究工作部署會(huì)在省教育科學(xué)研究院舉行，省教育廳廳長王柯敏對與會(huì)專家如是殷切囑托。
為貫徹落實(shí)中央促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略部署，加快長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，深化教育改革，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展，教育部與湖南省人民政府合作共建“長株潭城市群教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)”，并于2009年8月簽署合作協(xié)議。
“按照要求，前面我們已經(jīng)開展了部分研究工作，也取得了一定成績，但是還沒有成體系成建制地系統(tǒng)展開。今天的部署會(huì)，就是全方位縱深實(shí)施這項(xiàng)重大科研任務(wù)。”省教育廳黨組成員、省教科院院長姜正國在部署會(huì)上指出，按照協(xié)議的共建內(nèi)容，課題組將探索學(xué)前教育辦園機(jī)制、創(chuàng)新義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制、探索學(xué)校與企業(yè)行業(yè)緊密結(jié)合的集團(tuán)化職業(yè)教育發(fā)展模式、探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力、探索實(shí)施素質(zhì)教育的體制機(jī)制、創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)和管理制度、深化教育管理體制改革、加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)以及高校兩型校園建設(shè)等方面進(jìn)行深入研究。為加強(qiáng)研究力量，該項(xiàng)目聘請省人民政府教育顧問張放平為課題組首席專家。
作為課題組的執(zhí)行主持，姜正國還強(qiáng)調(diào)，各研究組要結(jié)合整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治背景，分析利弊，前瞻未來，對各地改革試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉，形成并提交各項(xiàng)改革試驗(yàn)推廣應(yīng)用報(bào)告；要通過學(xué)術(shù)與行政管理及其他實(shí)施者、參與者的多方互訪、商討、沙龍、實(shí)地考察等正式與非正式的工作研究和學(xué)術(shù)研討形式，形成有關(guān)教育改革試驗(yàn)設(shè)計(jì)的前期分析報(bào)告或設(shè)計(jì)書，引領(lǐng)和指導(dǎo)各地的改革試驗(yàn)；同時(shí)系統(tǒng)研究以共建內(nèi)容為主的各項(xiàng)改革試驗(yàn)考評體系，推進(jìn)建立健全各項(xiàng)教育改革評價(jià)機(jī)制和完善機(jī)制。
“開展教育綜合改革試驗(yàn)，有利于探索教育科學(xué)發(fā)展的新體制、新機(jī)制、新模式，有利于構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的區(qū)域教育格局，有利于為長株潭‘兩型社會(huì)’建設(shè)提供人才保障和智力支撐，有利于為教育強(qiáng)省建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全國教育改革發(fā)展探索、積累經(jīng)驗(yàn)。”王柯敏說，課題組的前階段工作成效初現(xiàn)，但離預(yù)期目標(biāo)還有很長距離。“搞好長株潭城市群教育綜合改革研究工作，教育部關(guān)注，省委、省政府也寄予了很高期望，它不僅僅是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的科研任務(wù)，而且還是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，大家一定要帶著這樣的認(rèn)識高度全身心投入到繁雜、充滿挑戰(zhàn)的研究工作當(dāng)中去，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大深遠(yuǎn)意義，以此作為研究工作的強(qiáng)大動(dòng)力。”
王柯敏指出，在長株潭城市群教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)這塊“試驗(yàn)田”里，全體研究人員要緊密結(jié)合當(dāng)下湖南教育改革的實(shí)際需要，“落地”聚焦教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尤其是聚焦教育強(qiáng)省建設(shè)過程中表現(xiàn)出來的一些共性困難進(jìn)行深入研究與探索。“比如學(xué)前教育如何統(tǒng)籌發(fā)展，普惠性幼兒園的激勵(lì)機(jī)制如何創(chuàng)新；比如義務(wù)教育均衡發(fā)展如何避免‘削峰填谷’，讓領(lǐng)跑者繼續(xù)領(lǐng)跑、后進(jìn)者加足馬力不掉隊(duì)，特別是要把師資均衡作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的首要工程來抓；再比如集中了全省大部分高校的長株潭，如何在高等教育內(nèi)涵發(fā)展、人才培養(yǎng)‘寬進(jìn)嚴(yán)出’等方面深入研究，為政府決策提供理論依據(jù)與智力支持。”王柯敏的話贏得來與會(huì)專家的熱烈掌聲。
根據(jù)部署，此次會(huì)議之后，各研究組將全面開展調(diào)研，現(xiàn)狀調(diào)研及比較研究在2012年9月底以前完成；積極開展理論創(chuàng)新，修訂完善已有試驗(yàn)，形成新的體制機(jī)制改革方案，指導(dǎo)各地進(jìn)行試驗(yàn)；提煉研究成果，提出決策咨詢報(bào)告，發(fā)表高水平論文。各研究組于2013年10月以前完成全部研究工作。
會(huì)上，研究人員還對長株潭城市群教育綜合改革研究方案進(jìn)行了深入研討，對各自的研究任務(wù)進(jìn)行了深入交流。 （文 李旭林 攝 唐雯娟）
閱讀延伸：
根據(jù)合作協(xié)議框架，湖南省人民政府將試驗(yàn)區(qū)納入長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)整體規(guī)劃，加強(qiáng)對長株潭城市群教育發(fā)展的統(tǒng)籌，依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)教育一體化發(fā)展；教育部提供工作指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持湖南省大膽探索、先行先試，在改革試驗(yàn)所涉及的各個(gè)方面給予政策、項(xiàng)目、資金、人才等支持和傾斜；鼓勵(lì)和支持在湘部屬高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，支持地方高校發(fā)展；每年召開一次專題研討試驗(yàn)區(qū)教育改革發(fā)展重大問題的高層協(xié)商會(huì)議；雙方職能部門建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)處理相關(guān)事宜。部省共建合作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由教育部部長、湖南省人民政府省長共同擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為教育部有關(guān)司局和湖南省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由教育部發(fā)展規(guī)劃司和湖南省教育廳共同組成，日常事務(wù)主要由湖南省教育廳承擔(dān)。
