核心提示:目前發(fā)達國家城鄉(xiāng)保障相同,權利相等,城市化率已經(jīng)沒有意義,中國目前城鄉(xiāng)之間還存在身份不同,但隨著城市化推進,未來城市化率的指標作用會越來越小。
“傳統(tǒng)的單純的用城鎮(zhèn)化率這個標準來衡量城市化是不正確的。”著名經(jīng)濟學家厲以寧6月28日表示,目前這一概念在中國還有一定意義,但將來也會意義甚微。
在“固安工業(yè)園區(qū)十周年”活動中,諸多經(jīng)濟學家圍繞產(chǎn)業(yè)新城話題展開激烈討論。厲以寧認為,城市化率這一概念始于英國工業(yè)革命時期,當時農村人和城市人權利不平等,農村人生活沒有著落,城市化率是社會經(jīng)濟差距縮小的衡量指標。
他進一步指出,目前發(fā)達國家城鄉(xiāng)保障相同,權利相等,城市化率已經(jīng)沒有意義,中國目前城鄉(xiāng)之間還存在身份不同,但隨著城市化推進,未來城市化率的指標作用會越來越小。
對于中國的城市化道路,厲以寧也有自己獨到的見解。他說,中國有中國國情,中國大量人口涌入城市,必然造成中國城市生活質量下降,生活秩序混亂。
“中國需要有自己獨特的城鎮(zhèn)化道路,這條道路應該是老城區(qū)、工業(yè)新區(qū)與農村新社區(qū)的有機結合。
他解釋說,老城區(qū)是很多地區(qū)的商業(yè)和服務業(yè)中心,以前也有工廠,但這些遲早要遷入工業(yè)新區(qū),工業(yè)集中在新區(qū)中,方便政府對其服務和管理。
而農村新社區(qū),厲以寧闡釋為,這是改造的新農村,不再以村為單位建設,而是以社區(qū)形式建設,這里環(huán)境是優(yōu)美,公共服務到位,社會保障實現(xiàn)一體化。
中國農業(yè)怎么辦?厲以寧分析說,未來中國種田主要是三種人,一種是種田能手,通過土地流轉等方式進行規(guī)模經(jīng)營,第二中就是農業(yè)合作社,而第三種是那些帶資本、帶技術下鄉(xiāng)的城里人,也包括農業(yè)企業(yè),他們通過改造低效農田,提高農業(yè)生產(chǎn)率。
事實上,中國城市化快速推進過程中,“睡城”是最突出矛盾,中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立在論壇上分析說,大城市就業(yè)機會多,生活成本高,中小城市相反,國外解決這個矛盾的辦法在大城市郊區(qū)建一些睡城,白天上班,晚上休息,這樣的模式帶來很多弊端,比如交通擁堵等。
他支招說,解決這個問題就是在大城市周邊的中小城市發(fā)展產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)與大城市有聯(lián)系,利用大城市的人才優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、科技資源發(fā)展中小城市,形成一種配套的產(chǎn)業(yè)體系。