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　　國家旅游局出臺的《關于鼓勵和引導民間資本投資旅游業的實施意見》鼓勵民間資本依法采取多種形式合理開發、可持續利用各類地質、森林、風景名勝、水利、文物、城市公園、科教、工農業、濕地、海島、海洋等旅游資源以及其他具有旅游利用價值的各種物質和非物質資源。支持和引導民間資本加大對中西部地區、貧困地區、少數民族地區和革命老區等區域特色旅游資源的開發力度。

　　鼓勵民間資本因地制宜地發展生態旅游、森林旅游、商務旅游、體育旅游、工業旅游、醫療健康旅游、郵輪游艇旅游等旅游產品，合理開發“農家樂”、休閑農莊等鄉村旅游產品，引導民間資本參與城市周邊休閑度假帶建設，積極發展休閑度假旅游。向民間資本全面開放旅游購物餐飲娛樂等服務領域。

　　支持民間資本興辦旅行社等旅行服務業。消除制約跨區經營的操作性障礙，推動大型旅行社集團化，中型旅行社專業化，小型旅行社網絡化。支持民間資本生產具有自主知識產權的休閑、登山、滑雪、潛水、露營、探險、高爾夫等各類戶外活動用品及賓館飯店專用產品。

　　《實施意見》還鼓勵民間資本投資旅游房車、郵輪游艇、景區索道、游樂設施和數字導覽設施等旅游裝備制造。