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2025年07月19日
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從人類發(fā)展史上看，中國的城市化史無前例。麥肯錫全球研究院去年的報告說，到2025年，將有大約10億中國人居住在城市。屆時中國將出現(xiàn)221座百萬以上人口的城市(目前歐洲只有35座類似規(guī)模的城市)，其中包括23座500萬人口以上的城市。
從理論上講，城市化的實質(zhì)和核心，就是城市向農(nóng)村擴張，進而形成農(nóng)民比重大幅減少、農(nóng)業(yè)比重大幅下降、城市化水平大幅提高。
但是，城市化的過程卻并沒有那么簡單。由于城市在現(xiàn)代化進程中占據(jù)絕對優(yōu)勢，擁有著權(quán)力與資本的強大力量，城市的不斷擴張，往往就會摻雜著欲望和利益的擴張，進而造成社會問題的衍生和擴張。
從中國城市化目前所遭遇的景況看，就出現(xiàn)了由此引發(fā)的問題。我們一方面是只有靠不斷地、快速地推進城市化來解決發(fā)展的問題;另一方面，不斷快速推進的城市化正在造成就業(yè)難、搬遷難、環(huán)境污染等諸多社會問題。
在中國這樣一個有著密集的農(nóng)業(yè)人口的國家，誰將為那些失去土地、被迫卷進城市化浪潮中的農(nóng)民提供工作、勞保，以及所有那些最基本的生活居住的設(shè)施呢?除非我們能夠在二者之間找到一個平衡點，否則城市化終將斷裂。
從歐洲很多國家的歷史經(jīng)驗看，要使城市化的進程不斷裂，關(guān)鍵在于提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，提升農(nóng)村的發(fā)展水平。城市化必須要有農(nóng)業(yè)(農(nóng)村)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，才可能完成。荷蘭就是一個典型的例子。
按照傳統(tǒng)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，荷蘭大體已經(jīng)屬于后現(xiàn)代國家，也就是說，它是一個已經(jīng)完成了城市化的國家。但荷蘭的特點還在于，它也是一個農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的國家。城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二者相輔相成，形成了一種城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的深入融和與交叉互補。
這當(dāng)然不只是指直觀的印象，在荷蘭，人們可以很容易地看到延伸進了城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村景致。可你只要走進一座花卉農(nóng)場、一所職業(yè)學(xué)校，或是一家職業(yè)介紹所，很快就會體會到，荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的輻射，已經(jīng)伸展到了城市的工作與生活的脈絡(luò)之中。比如，花卉的研發(fā)、銷售、拍賣、運輸，以及專業(yè)培訓(xùn)等等。這樣的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的效應(yīng)是，農(nóng)村與城市的職業(yè)不斷交融，城鄉(xiāng)人口逐漸融為一體。
荷蘭有現(xiàn)代化的城市，更有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。對于荷蘭這樣一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家來說，可以想象，如果在城市化的進程中沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)的全面提升，恐怕也很難有城市化的可持續(xù)進展。
因此，城市化絕不應(yīng)當(dāng)只是鋼筋水泥的“森林”向農(nóng)村的不斷擴展，也應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村(農(nóng)業(yè))通過現(xiàn)代化的提升，向城市的伸展。荷蘭的經(jīng)驗對中國這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國來說，有著一定的啟示意義。
