從名列污染黑名單到空氣質(zhì)量良好率達(dá)94.5%,株洲發(fā)生了翻天覆地的變化。巨變的背后,是市委、市政府“寧可犧牲GDP,也要青山綠水”的決心和魄力,是全市上下共創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市的辛勤和汗水。在這場(chǎng)“創(chuàng)環(huán)模”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,株洲低碳交通系統(tǒng)功不可沒(méi)。
電動(dòng)公交、雙燃料出租車(chē)、公共自行車(chē)租賃慢行系統(tǒng)、時(shí)代大道環(huán)保工程等“低碳交通”項(xiàng)目的建設(shè),讓株洲的天更藍(lán)了,水更綠了,使我市成為第二批“全國(guó)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)城市”之一。
公交換“芯”,成就首個(gè)“電動(dòng)公交城”
我市是全國(guó)最早開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)的城市之一。早在2004年10月,我市就開(kāi)通了全國(guó)第二條、湖南省第一條節(jié)能與新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)線。2007年,全國(guó)最大的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化基地又落戶(hù)株洲。作為我國(guó)第一個(gè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)化制造基地,該基地可年產(chǎn)電動(dòng)公交客車(chē)整車(chē)3000輛。
2008年,長(zhǎng)株潭城市群被納入國(guó)家“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū),我市順勢(shì)而為,積極打造以電動(dòng)汽車(chē)等為代表的新興產(chǎn)業(yè),把新能源汽車(chē)納入汽車(chē)千億產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。從2009年開(kāi)始,我市借助節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)工程,提出“城市公交車(chē)電動(dòng)化3年行動(dòng)計(jì)劃”,3年內(nèi)將城區(qū)現(xiàn)有的627輛公交車(chē),全部換成純電動(dòng)或混合動(dòng)力車(chē)。
2009年,《株洲市公交車(chē)電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃綱要》正式出臺(tái)。之后3年間,在國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)的扶持下,我市前后投入4.5億元,給予公交公司購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)助6000萬(wàn)元,推廣電動(dòng)公交車(chē)營(yíng)運(yùn)。到去年9月,我市城區(qū)39條線路的627臺(tái)公交車(chē)全部置換成了環(huán)保電動(dòng)車(chē),從而使株洲成為全國(guó)首個(gè)電動(dòng)公交城。
據(jù)測(cè)算,混合電動(dòng)空調(diào)公交車(chē)百公里油耗僅38.96升,每百公里的人均能耗是小汽車(chē)3.4%至4%,627臺(tái)電動(dòng)車(chē)全線營(yíng)運(yùn)年節(jié)油達(dá)1714噸、減排將達(dá)5418噸。節(jié)油減排功能已見(jiàn)成效。與此同時(shí),全市公交車(chē)一律實(shí)行一元票價(jià)制,每年為市民減少出行費(fèi)用2000多萬(wàn)元,使公交出行率由21%上升到了25%。在2010年的上海世博會(huì)車(chē)博展上,我市公交公司被評(píng)為“電動(dòng)公交最佳運(yùn)營(yíng)商”。
除了公交電動(dòng)化外,我市大力推行出租車(chē)“油改氣”項(xiàng)目,制定出臺(tái)《株洲市建設(shè)全國(guó)低碳交通試點(diǎn)城市實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),方案中“出租汽車(chē)節(jié)能環(huán)保型改造實(shí)施五年行動(dòng)計(jì)劃”要求,今后,我市新增出租車(chē)將全部使用節(jié)能環(huán)保車(chē)型(使用天然氣和汽油的雙燃料型出租車(chē)),市區(qū)始發(fā)的50公里左右道路客運(yùn)新增或更新車(chē)輛必須全部使用節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛,同時(shí),將公務(wù)用車(chē)也納入到新能源、替換燃料更新改造的范圍之內(nèi)。
藍(lán)馬出租車(chē)公司綜合管理部部長(zhǎng)楊小平透露,一輛出租車(chē)平均每天運(yùn)營(yíng)的歷程大約在300公里左右,按照節(jié)能環(huán)保車(chē)每公里三毛錢(qián)的燃?xì)獬杀居?jì)算,一天的燃?xì)獬杀敬蠹s是90元,而汽油驅(qū)動(dòng)車(chē)相同歷程的成本需要180元,既環(huán)保又節(jié)約。目前株洲市區(qū)1955臺(tái)出租車(chē)中,超過(guò)700臺(tái)為節(jié)能環(huán)保出租車(chē)。
公共自行車(chē)一年減少碳排放13650噸
“低碳交通,綠色出行。”我市大力發(fā)展公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),積極倡導(dǎo)“135”出行方式:市民1公里以?xún)?nèi)步行、3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē)、5公里乘坐公共交通工具。
2010年,按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,我市財(cái)政預(yù)算投資2億元,開(kāi)始建設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),并于2011年5月完成自行車(chē)投放、租賃點(diǎn)布點(diǎn)、道路改造、運(yùn)行管理后臺(tái)等前期建設(shè)。
在公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,全市交警部門(mén)圍繞上級(jí)部署,配合有關(guān)部門(mén)完善了37條主干道、21條次干道、12條支路的非機(jī)動(dòng)車(chē)交通安全設(shè)施,設(shè)置有關(guān)標(biāo)志2000余塊,施劃標(biāo)線7000余平方米,取消占道停車(chē)位300余個(gè),對(duì)10個(gè)公交站點(diǎn)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道進(jìn)行了改造,使我市非機(jī)動(dòng)車(chē)交通設(shè)施更加規(guī)范、合理,為我市非機(jī)動(dòng)車(chē)安全出行打下了良好的基礎(chǔ)。
公共自行車(chē)系統(tǒng)建立后,市區(qū)居民持本人有效身份證件到健寧公司辦卡中心,填寫(xiě)市民卡申辦協(xié)議,工作人員復(fù)印身份證審核資料,繳交200元押金并預(yù)存100元租賃費(fèi)(外地來(lái)株人員可以憑有效身份證件,交納1200元押金、100元預(yù)存金后)即可領(lǐng)取并激活租賃卡。
租用公共自行車(chē)3小時(shí)以?xún)?nèi)免費(fèi),4小時(shí)收取1元,4小時(shí)以上每增加1個(gè)小時(shí)加收3元,14小時(shí)以上至24小時(shí)收30元。市民完全可以在3小時(shí)內(nèi)就近尋找站點(diǎn)換取另一輛公共自行車(chē),并且不收費(fèi)。
公共自行車(chē)系統(tǒng)開(kāi)通一年來(lái),已布點(diǎn)1058個(gè)租賃站,投放公共自行車(chē)2萬(wàn)輛。公共自行車(chē)租賃卡的辦理數(shù)量超過(guò)16萬(wàn)張,且辦卡數(shù)量正以約300張/天的速度在遞增。公共自行車(chē)日均租還次數(shù)超過(guò)15次/臺(tái),全市單日租還車(chē)突破22萬(wàn)人次,市民累計(jì)租還車(chē)達(dá)3000余萬(wàn)人次。節(jié)省汽車(chē)用油400萬(wàn)升,節(jié)省2900萬(wàn)元,一年減少碳排放13650噸。
目前,公共自行車(chē)系統(tǒng)每天保持約15萬(wàn)人次的借還車(chē)次數(shù),最多的一天達(dá)22萬(wàn)人次。按每次騎行1.5公里計(jì)算,總騎行里程達(dá)5000萬(wàn)公里。公共自行車(chē)也改變了株洲市民交通工具分擔(dān)率情況,去年5月之前,自行車(chē)在株洲市區(qū)交通出行分擔(dān)率僅為2%左右,如今,自行車(chē)作為交通工具的出行分擔(dān)率達(dá)到12%,高峰期達(dá)到20%。株洲的公共自行車(chē)已經(jīng)成為城市公共交通有益補(bǔ)充和延伸。
貫徹“兩型”理念, 廣泛采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)
作為長(zhǎng)株潭“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重要成員,我市以時(shí)代大道為標(biāo)志,廣泛采用新設(shè)計(jì)和新技術(shù),在交通設(shè)施項(xiàng)目上大力推行節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。
時(shí)代大道起于株洲田心立交,終于株洲與湘潭交界處的青塘,全長(zhǎng)9.7公里,設(shè)計(jì)時(shí)速80公里。
出于環(huán)保的考慮,在邊坡和綠化帶設(shè)計(jì)上,時(shí)代大道在我國(guó)南方首次采用了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的“厚層基材噴播”道路景觀提升技術(shù); 在燈光照明上,采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的風(fēng)光互補(bǔ)型太陽(yáng)能照明燈,通過(guò)風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能相結(jié)合,照明用電完全自給自足,年節(jié)約電費(fèi)近200萬(wàn)元; 在建筑材料方面,全線采用瀝青混凝土中添加特種聚酯纖維新技術(shù),一方面有利于雨水滲透延長(zhǎng)路面壽命,另一方面大大降低了車(chē)輪與路面摩擦發(fā)出的噪聲。
目前,時(shí)代大道從設(shè)計(jì)到建設(shè),全面貫徹“兩型”理念,其諸多體現(xiàn)“兩型”理念的舉措,已在其他項(xiàng)目中推廣。
在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級(jí)的同時(shí),加速推進(jìn)其他“低碳交通”項(xiàng)目建設(shè)。如2011年8月,通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收的“智慧交通”信息化系統(tǒng)一期工程,在全省各市(州)交通運(yùn)輸信息化系統(tǒng)中處于領(lǐng)先水平,提高了我市交通運(yùn)輸行業(yè)分析決策、安全應(yīng)急水平,為市民提供出行信息服務(wù)。
此外,還在公路等建設(shè)中推廣LED等節(jié)能照明技術(shù)及溫拌瀝青技術(shù)及可再生能源應(yīng)用技術(shù);在銅塘灣港區(qū)推廣靠港船舶使用岸電技術(shù)及集裝箱碼頭RTG“油改電”技術(shù)應(yīng)用;加快株洲綜合交通運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃建設(shè),并對(duì)現(xiàn)有的公交、客運(yùn)站等交通公共候客場(chǎng)所,積極推廣節(jié)能環(huán)保改造。
尾氣達(dá)標(biāo)排放,砍掉機(jī)動(dòng)車(chē)“黑尾巴”
近年來(lái),我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善較大,但空氣中的氮氧化物較去年同期有所增加,其中一個(gè)主要原因就是市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的迅猛增加和部分機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放所致。目前,我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已近50萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)大氣環(huán)境的影響已日顯突出。國(guó)家在“十二五”減排計(jì)劃中,特別增加了氮氧化物的減排任務(wù);在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的26項(xiàng)指標(biāo)中,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的環(huán)保檢測(cè)合格率也是一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升裝備技術(shù)水平、發(fā)展科技水平的同時(shí),我市積極出臺(tái)相關(guān)節(jié)能環(huán)保制度,為低碳交通系統(tǒng)加油助威。
去年9月14日,市環(huán)保局與市交警部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣實(shí)施路檢執(zhí)法,標(biāo)志著我市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)排放檢測(cè)制度正式實(shí)施。當(dāng)天共檢測(cè)各種車(chē)輛10多臺(tái),其中有4臺(tái)車(chē)輛尾氣排放超標(biāo)。
當(dāng)天上午9點(diǎn),在建設(shè)北路石峰建材大市場(chǎng)路段,交警隨機(jī)攔截了一輛小貨車(chē),市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)督管理站檢測(cè)人員將一根約七八厘米長(zhǎng)的鉤子狀的取樣探頭,伸進(jìn)了汽車(chē)排氣孔,與取樣探頭相連的是汽油、柴油車(chē)排氣分析儀。檢測(cè)人員按住功能按鈕,同時(shí)要求機(jī)動(dòng)車(chē)空擋踩油門(mén),1分鐘后便顯示出該車(chē)輛碳?xì)浠衔铩⒁谎趸己偷趸锏呐欧帕浚ㄈ绻遣裼蛙?chē),則主要檢測(cè)尾氣的煙度和不透光度)。根據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),這輛車(chē)所排放的尾氣超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
隨即,市環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了“限期整改通知書(shū)”,限期要求該機(jī)動(dòng)車(chē)所有人對(duì)超標(biāo)車(chē)輛進(jìn)行維修和保養(yǎng),并在15個(gè)工作日內(nèi)重新到市交警部門(mén)進(jìn)行復(fù)檢,檢測(cè)合格后方可上路行駛。否則,市交警部門(mén)將對(duì)該車(chē)輛不予年檢。