湖南2015年城鎮(zhèn)化水平計(jì)劃超50%
時(shí)間：2012-07-18 09:43:14
來源：紅網(wǎng)
未來十年湖南的城市建設(shè)將朝什么樣的方向發(fā)展？長株潭城市群在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中將扮演什么樣的角色？
7月16日，正式亮相的《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要（2012-2020）》（征求意見稿）（下簡稱“綱要”）描繪了未來新型城鎮(zhèn)化的藍(lán)圖。綱要分為11個(gè)部分，包含50條實(shí)施細(xì)節(jié)。綱要在城市群建設(shè)、長株潭綠道網(wǎng)、超高層建筑等方面作出了規(guī)定。
來自36家省直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人就實(shí)施綱要的操作細(xì)則進(jìn)行了討論。湖南省委副書記梅克保、副省長韓永文、省政協(xié)副主席武吉海出席會(huì)議并講話。
打造不同層次的城市群
綱要提出構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)，以長株潭城市群為核心、中心城市為依托、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系。
到2015年，長株潭城市群城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，GDP和財(cái)政收入占全省的比重均達(dá)到45%左右。環(huán)長株潭城市群城鎮(zhèn)化率超過55%，全省城鎮(zhèn)化水平超過50%。
在統(tǒng)籌長株潭城市群、環(huán)長株潭城市群加快發(fā)展的同時(shí)，重點(diǎn)支持郴資桂城市群、邵東東部城市群、衡陽西南云大經(jīng)濟(jì)圈等發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市群加快發(fā)展，積極推進(jìn)永州冷零祁經(jīng)濟(jì)圈、懷化鶴中洪芷經(jīng)濟(jì)圈、湘西吉鳳花城鎮(zhèn)帶等湘西南相對(duì)落后地區(qū)的城鎮(zhèn)群統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)。
2015年建成長株潭區(qū)域綠道網(wǎng)
綠道是沿自然和人工廊道建立的連接城鄉(xiāng)的線形綠色連續(xù)開敞空間，內(nèi)設(shè)可供行人、騎車者進(jìn)入的景觀游憩線路，連接主要的公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居住區(qū)等，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游觀光，豐富人民生活，提升城市品位具有重大意義。
綱要提出，實(shí)現(xiàn)長株潭綠道網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃，要按照“一年構(gòu)建骨架，兩年基本建成，三年完善成網(wǎng)”的要求，在長株潭城市群實(shí)施“綠道網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃”，建設(shè)連接城鄉(xiāng)的綠色連續(xù)開敞空間，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，提升人民生活質(zhì)量。到2015年長株潭地區(qū)率先建成區(qū)域綠道網(wǎng)。
建設(shè)長株潭綠道網(wǎng)，既是建設(shè)生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要，又符合省委省政府如建設(shè)“綠色湖南”的戰(zhàn)略部署。
首次對(duì)超高建筑說“不”
有資料顯示，建筑物高度超過100米后，不僅建造成本急劇增加，維護(hù)和管理費(fèi)用巨大，而且對(duì)城市的氣候氣流、地質(zhì)水文、生態(tài)環(huán)境也會(huì)帶來很大的影響。
為此綱要特別提出，嚴(yán)格控制高度超過100米的超高層建筑，要從對(duì)城市氣候氣流、生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)水文、綜合安全等方面造成的影響進(jìn)行嚴(yán)格論證，論證不充分或者通不過論證的，不得建設(shè)。
梅克保說，《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要（2012-2020）》（征求意見稿）是湖南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步細(xì)化和延伸，是新型城鎮(zhèn)化政策體系由宏觀指導(dǎo)向微觀操作的一個(gè)標(biāo)志性文件。綱要把握住了當(dāng)今世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢，符合城鎮(zhèn)化發(fā)展的時(shí)代要求。
“十一五”期間，湖南省城鎮(zhèn)化水平從2005年的37%增長到2010年的43%，提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，年均增長1.26個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)總?cè)丝谀昃黾?15.78萬人。
綱要征求意見稿還對(duì)城鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)、城市地下空間利用、城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)等問題進(jìn)行了探討。
