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2025年07月19日
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關(guān)于做好2012年度承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)
發(fā)展資金管理工作的通知
財(cái)企〔2012〕165號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神，加快我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，財(cái)政部、商務(wù)部決定繼續(xù)安排承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)2012年度承接國(guó)際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)予以資金支持。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、2012年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)
根據(jù)《承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理指南（試行）》（詳見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《管理指南》）的適用范圍，2012年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)如下：
（一）2012年重點(diǎn)支持“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”（以下簡(jiǎn)稱示范城市）的服務(wù)外包企業(yè)，以及列入商務(wù)部重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)名錄的企業(yè)。
（二）鼓勵(lì)培訓(xùn)各類承接國(guó)際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校，以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。
（三）支持示范城市相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)。
（四）支持服務(wù)外包企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證。
（五）支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
二、申請(qǐng)資金支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需具備的條件
（一）服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，且如實(shí)填報(bào)《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中規(guī)定的報(bào)表；
2.近兩年未因在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面受到處理處罰；
3.已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長(zhǎng)期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同，企業(yè)2011年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上；
4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70%以上。
（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格；
2.具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量；
3.具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)；
4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；
5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn)；
6.上年度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。
省級(jí)（含示范城市）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述條件制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法并報(bào)商務(wù)部備案，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化管理和指導(dǎo)，對(duì)符合規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式
對(duì)2011年7月1日～2012年6月30日期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)予以支持：
（一）服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上（含1年，下同）勞動(dòng)合同的，給予企業(yè)每人不超過(guò)4500元的定額培訓(xùn)支持（定向用于上述人員的培訓(xùn)）。對(duì)被錄用人員提前解除合同，并在原合同規(guī)定的1年期內(nèi)，與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的勞動(dòng)合同的不再予以資金支持。
（二）服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大學(xué)以上學(xué)歷），通過(guò)服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過(guò)500元的定額培訓(xùn)支持。
（三）給予示范城市500萬(wàn)元的定額支持，專項(xiàng)用于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用。資金的使用須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)方可實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。
（四）對(duì)服務(wù)外包企業(yè)取得的開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開(kāi)發(fā)能力成熟度模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證（AAALAC）、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)認(rèn)證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認(rèn)證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)（BS25999）等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持，每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元的資金支持。
四、資金的申請(qǐng)和撥付
發(fā)展資金的申請(qǐng)、撥付和跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格執(zhí)行《管理指南》的有關(guān)規(guī)定。
請(qǐng)省級(jí)商務(wù)和財(cái)政部門按照規(guī)定填寫相關(guān)申請(qǐng)材料，報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，于2012年8月10日前將申請(qǐng)材料報(bào)到商務(wù)部、財(cái)政部，超過(guò)申請(qǐng)期限不予受理。
各地在執(zhí)行本通知規(guī)定和《管理指南》過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政部（企業(yè)司）、商務(wù)部（財(cái)務(wù)司、服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司）反映。
財(cái)政部企業(yè)司舉報(bào)電話68552809；電子郵箱czbqys@126.com
特此通知。
財(cái)政部 商務(wù)部
2012年6月29日
