廣州的活力與發(fā)展,始終沒(méi)有離開(kāi)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的強(qiáng)有力支撐,今后廣州如何通過(guò)創(chuàng)新進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,這不僅為廣州始終保持生機(jī)和活力帶來(lái)新的考驗(yàn)和課題,同時(shí)為其能成為一個(gè)創(chuàng)新型“領(lǐng)跑城市”提供新的契機(jī)與挑戰(zhàn)。
今后一個(gè)時(shí)期,廣州發(fā)展的目標(biāo)將是在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,使廣州成為珠三角甚至更大范圍城市群中的“領(lǐng)跑城市”。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),創(chuàng)新無(wú)疑將成為其中必不可少的決定性因素之一。
企業(yè)創(chuàng)新消除“虛胖”
全球經(jīng)濟(jì)一體化的到來(lái)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,促使企業(yè)必須走差異化經(jīng)營(yíng)路線。品牌是現(xiàn)代企業(yè)差異化的集中體現(xiàn)。擁有幾十個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品的廣州市堪稱(chēng)品牌大市,但并非品牌強(qiáng)市,目前不少企業(yè)看似做大了,實(shí)際上可能只是“虛胖”,原因是缺乏核心技術(shù)和具有高附加值的自主品牌。因此,除了激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的需求和沖動(dòng),搭建一個(gè)全社會(huì)的企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),還要區(qū)別不同企業(yè)情況,進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),真正培育出一批具有核心技術(shù)和高附加值的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)品牌。
科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
通過(guò)完善“校企合作”機(jī)制,給予重點(diǎn)項(xiàng)目充足的資金匹配。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施中取得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,政府采購(gòu)給予激勵(lì)。聚焦科技創(chuàng)新基地,著力放大廣州各高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)的政策效應(yīng)。力爭(zhēng)把各區(qū)域有特色的工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為自主創(chuàng)新的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的重要基地、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎和搶占科技制高點(diǎn)的前沿陣地。同時(shí),制定鼓勵(lì)科技工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,結(jié)合區(qū)功能定位,充分依托大廠、大學(xué)、大所、大院,發(fā)揮各區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),形成特色鮮明、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、機(jī)制靈活、市場(chǎng)占有率高的科技型中小企業(yè)。
機(jī)制創(chuàng)新“四兩撥千斤”
進(jìn)一步完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的內(nèi)外環(huán)境。一方面是投融資機(jī)制創(chuàng)新,提高政府科技投入資金的導(dǎo)向和帶頭作用,發(fā)揮“四兩撥千斤”的效應(yīng)。積極探索符合中國(guó)國(guó)情、廣州特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資模式,加快風(fēng)險(xiǎn)投資的地方法規(guī)建設(shè),形成規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng),完善政策性融資擔(dān)保機(jī)制,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
人才創(chuàng)新構(gòu)筑資源高地
廣州要打造創(chuàng)新型城市,最終還是要以人力資本優(yōu)先積累發(fā)展經(jīng)濟(jì),通過(guò)加大人力資源投資,加強(qiáng)人才培養(yǎng),加緊構(gòu)筑廣州創(chuàng)新人才資源高地。廣州完全可以利用輻射珠三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域性?xún)?yōu)秀人才集散地。突破激勵(lì)制度,以產(chǎn)權(quán)激勵(lì)人才,并不斷探索新的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,讓更多的企業(yè)能更快更好地網(wǎng)羅國(guó)內(nèi)外各類(lèi)精英人才。
(廖輝軍)