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2025年07月19日
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以文化人:城市化進(jìn)程中的仁和樣本
時(shí)間:2012-08-02 09:28:18  來(lái)源:王曉風(fēng) 李 雪   作者:中國(guó)文化傳媒網(wǎng) 

讓廣大群眾受益的仁和文體廣場(chǎng)

塔河村龍獅舞表演走進(jìn)西安世界園藝博覽會(huì)

順義區(qū)圖書(shū)館平各莊村分館的圖書(shū)管理員在指導(dǎo)小學(xué)生網(wǎng)上借閱圖書(shū)

健全的文體設(shè)施一角

威風(fēng)凜凜的平各莊村大鼓表演

2012年仁和鎮(zhèn)特色文化品牌團(tuán)隊(duì)擂臺(tái)賽上的水鼓表演

   違法建筑用地拆完了建什么?仁和鎮(zhèn)給老百姓建了3.6萬(wàn)平方米的文體廣場(chǎng);

   農(nóng)村百姓拆遷住上樓房后干什么?仁和鎮(zhèn)組織起了各具特色的基層文化團(tuán)隊(duì);

    解決干群矛盾最好的出路是什么?仁和鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部上下奔走,為村民爭(zhēng)取活動(dòng)資金和演出機(jī)會(huì);

    存在于農(nóng)村的黑網(wǎng)吧、非法出版物誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?仁和鎮(zhèn)請(qǐng)普通居民戴上紅袖章,當(dāng)起了文化市場(chǎng)的義務(wù)監(jiān)管員……

    面對(duì)兩年前農(nóng)村城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的拆遷難題和突發(fā)事件,仁和鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子靜心凝思、另辟蹊徑,以文化為突破口,幫助農(nóng)村百姓順利實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)民”向“市民”的角色轉(zhuǎn)變。如今在仁和鎮(zhèn),群眾文化活動(dòng)豐富多彩,文化活動(dòng)團(tuán)體在近54平方公里的土地上遍地開(kāi)花,這讓老百姓打心眼兒里感到高興:“建廣場(chǎng)、搞活動(dòng)、辦比賽,鎮(zhèn)政府的舉措真是辦到了我們的心坎兒里,老百姓變上訪為上崗,哪還有什么矛盾啊!”

    長(zhǎng)年的文化浸潤(rùn)讓位于北京市東北部,順義區(qū)委、區(qū)政府所在地的仁和鎮(zhèn)煥發(fā)出蓬勃生機(jī)……

打造文化品牌團(tuán)隊(duì)

    “通過(guò)演出,陜西、山西、內(nèi)蒙古都去過(guò)了,北京人民大會(huì)堂平生頭一次去,以前在電視上看到的老藝術(shù)家都見(jiàn)到了真人,還合了影呢!”

    “我跟老伴都在龍獅舞藝術(shù)團(tuán),他干后勤,我在前頭舞龍,每天過(guò)得可充實(shí)了,連孩子們都羨慕,這把年紀(jì)了還能去這么多地方。”

   “原先在家經(jīng)常打牌,現(xiàn)在告別了牌桌,日子越過(guò)越充實(shí)了!”

    每每談起仁和鎮(zhèn)塔河村里的女子龍獅舞藝術(shù)團(tuán),團(tuán)里的4個(gè)小組長(zhǎng)總是興致勃勃。多次參加大型演出和頻繁的媒體采訪,讓龍獅舞藝術(shù)團(tuán)里這幫平均年齡50歲的大媽們變得更加開(kāi)朗熱情并養(yǎng)成了不服輸?shù)捻g勁兒。今年在北京人民大會(huì)堂舉行的“百花迎春——中國(guó)文化藝術(shù)界春節(jié)大聯(lián)歡匯演”中,塔河村女子龍獅舞藝術(shù)團(tuán)奉上了精彩表演,演出結(jié)束后當(dāng)演員們卸完妝,很多知名老藝術(shù)家看到如此精彩的演出竟出自一群五十來(lái)歲的“農(nóng)家女”,紛紛大呼“了不起”。

    相比于5年前文化生活貧乏、公共文化設(shè)施建設(shè)落后的狀況,如今塔河村的大街小巷增添了更多的幸福笑聲,文化活動(dòng)人人參與、處處爭(zhēng)先的風(fēng)氣讓村黨支部書(shū)記郭長(zhǎng)祥頗有感觸:“我們沾了文化的光,家庭婦女參與文化活動(dòng),提高了身體素質(zhì)和文化素質(zhì),特別是帶來(lái)了一個(gè)人影響一家人、一家人影響街坊四鄰的良好局面。實(shí)踐證明,通過(guò)組織女子龍獅舞藝術(shù)團(tuán),歪風(fēng)邪氣不見(jiàn)了,鄰里關(guān)系也更加和諧了。”

    讓村里原先每日靠打牌、侃大山打發(fā)時(shí)間的家庭婦女去舞龍,郭長(zhǎng)祥“預(yù)謀”已久。“首先,她們擁有大媽的身份;其次,舞龍?jiān)臼抢仙贍攤兊氖拢髬寕內(nèi)ノ椠埬軌蝾嵏踩藗兊墓逃锌捶ǎ@些亮點(diǎn)加起來(lái)就是市場(chǎng)。”郭長(zhǎng)祥對(duì)女子龍獅舞藝術(shù)團(tuán)的發(fā)展前景有著獨(dú)到的見(jiàn)解。

    2010年9月9日龍獅舞藝術(shù)團(tuán)成立之初,善于捕捉市場(chǎng)機(jī)遇的郭長(zhǎng)祥就開(kāi)始對(duì)藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)請(qǐng)老師、抓訓(xùn)練,在一次次的比賽中找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,逐漸積累演出經(jīng)驗(yàn)。帶著執(zhí)著和熱情,這支80余人的龍獅舞團(tuán)隊(duì)舞動(dòng)著巨龍,將喜慶與吉祥帶進(jìn)了西安世界園藝博覽會(huì)、北京中堂中秋之夜晚會(huì)和“百花迎春——中國(guó)文化藝術(shù)界春節(jié)大聯(lián)歡匯演”的現(xiàn)場(chǎng)。在今年全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議召開(kāi)間隙舉行的節(jié)目表演中,中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自為龍獅舞藝術(shù)團(tuán)的舞龍點(diǎn)睛,更是增添了隊(duì)員們把龍獅舞好、勇闖市場(chǎng)的信心。

    龍獅舞藝術(shù)團(tuán)的隊(duì)員雖然都是村里的大媽,可塔河村的群眾文化建設(shè)也是新人輩出。郭長(zhǎng)祥有意識(shí)地吸收有文化特長(zhǎng)的年輕人進(jìn)入藝術(shù)團(tuán),大媽們成了新人的老師,大家相處得其樂(lè)融融,新想法、新思路不斷涌現(xiàn),組成了因文化活動(dòng)結(jié)緣的大家庭。

    隊(duì)伍壯大了,郭長(zhǎng)祥并不滿足于此,他對(duì)藝術(shù)團(tuán)的發(fā)展有著更大的夢(mèng)想:“有一天,我希望能夠帶著大家走出國(guó)門,到國(guó)外去演出。那個(gè)時(shí)候我們代表的不僅是仁和鎮(zhèn)及順義區(qū),而是代表北京市和國(guó)家,向海外觀眾展示中國(guó)普通百姓的精神面貌和幸福生活。”

   塔河村文化的繁榮在仁和鎮(zhèn)并非個(gè)例,從2011年開(kāi)始,仁和鎮(zhèn)就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開(kāi)展基層群眾文化活動(dòng),打造品牌文化團(tuán)隊(duì),鎮(zhèn)里專門出臺(tái)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過(guò)訓(xùn)練、比賽等方式調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。現(xiàn)在仁和鎮(zhèn)23個(gè)村中有19個(gè)村擁有了各具特色的文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。除了塔河女子龍獅舞藝術(shù)團(tuán),吳家營(yíng)元祥舞獅團(tuán)、太陽(yáng)城合唱團(tuán)、平各莊威風(fēng)鑼鼓隊(duì)等特色鮮明、技藝高超的團(tuán)隊(duì)也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來(lái)。仁和鎮(zhèn)以打造“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的文化活動(dòng),豐富基層文化內(nèi)涵和全鎮(zhèn)群眾文化生活、提高群眾文化品位的成效初步顯現(xiàn)。

豐富群眾文化活動(dòng)內(nèi)涵

    文化賽事作為活躍群眾文化的催化劑,在基層文化建設(shè)中發(fā)揮著凝聚人心、提升水平的作用。仁和鎮(zhèn)的很多文化團(tuán)隊(duì)正是在一場(chǎng)場(chǎng)比賽中體現(xiàn)出自身的價(jià)值,找到了邁向更高舞臺(tái)的信心。

    仁和鎮(zhèn)平各莊村黨支部書(shū)記劉繼東從來(lái)不避諱平各莊在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的薄弱,這種薄弱也絲毫不影響他發(fā)自內(nèi)心的自豪感,“我們村的圖書(shū)室是北京市的四星級(jí)圖書(shū)室,年年獲得政府提供的圖書(shū)獎(jiǎng)勵(lì);我們村威風(fēng)鑼鼓隊(duì)的名聲跟我們的大鼓一樣響,只要參加比賽就能拿獎(jiǎng)。”劉繼東坦言,在這個(gè)戶籍人口只有2549人的小村莊,文化活動(dòng)搞成今天這樣,離不開(kāi)鎮(zhèn)黨委“一號(hào)工程”的鞭策和感召。

    據(jù)仁和鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳耀新介紹,“一號(hào)工程”是根據(jù)仁和鎮(zhèn)實(shí)際推出的新政,即把文化建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的第一指標(biāo),以達(dá)到化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。為此鎮(zhèn)黨委研究制定了《基層文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理考核辦法》,并以紅頭文件的形式對(duì)基層文化工作的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、團(tuán)隊(duì)建立、日常管理等方面進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,提高文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量和活動(dòng)檔次。吳耀新還提到,隨著近兩年仁和鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的加快,全鎮(zhèn)23個(gè)村有16個(gè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非,農(nóng)民通過(guò)搬遷上樓開(kāi)始融入城市生活,但大家在生活習(xí)慣、價(jià)值觀念等方面還與城市居民有著很大差距,老百姓素質(zhì)的提升、觀念的轉(zhuǎn)變成為擺在仁和鎮(zhèn)黨委面前的難題。為此,仁和鎮(zhèn)在致力于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)管理的同時(shí),通過(guò)文化活動(dòng)滿足居民不斷增長(zhǎng)的精神文化生活需要。

    “一號(hào)工程”的出臺(tái)和定位,讓劉繼東對(duì)本村的文化活動(dòng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加重視。得益于長(zhǎng)抓不懈,平各莊獨(dú)具特色的威風(fēng)鑼鼓在一次次的大型賽事中魅力盡顯,贏得越來(lái)越多觀眾的喜愛(ài)。

    在北京市順義區(qū)慶祝2012年“文化遺產(chǎn)日”暨仁和鎮(zhèn)特色文化品牌團(tuán)隊(duì)擂臺(tái)賽中,來(lái)自全鎮(zhèn)19個(gè)村的特色文化團(tuán)隊(duì)各展風(fēng)采,通過(guò)自編自演的歌舞展現(xiàn)了新時(shí)代新市民昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。為了這次比賽,大鼓隊(duì)的隊(duì)員們從“三八”婦女節(jié)那天就開(kāi)始訓(xùn)練,在近3個(gè)月的時(shí)間里,硬是憑著極大的熱情堅(jiān)持下來(lái)。隊(duì)里執(zhí)旗的老張,胳膊腫了還堅(jiān)持練習(xí),“別看累,可大家心里高興著呢!這大旗舞起來(lái)有氣勢(shì),代表了平各莊人的心氣兒”。看著鮮紅的榮譽(yù)證書(shū),老張心里樂(lè)開(kāi)了花。而此前劉繼東早已信心滿懷地告訴隊(duì)員們:“去年就是一等獎(jiǎng),今年拿不了第一,我就不上臺(tái)領(lǐng)這個(gè)獎(jiǎng)。”

     仁和鎮(zhèn)特色文化品牌團(tuán)隊(duì)擂臺(tái)賽自2011年開(kāi)始舉辦,就本著“繁榮群眾文化、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新”的原則,每年拿出200多萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)參賽團(tuán)隊(duì)。19支文化團(tuán)隊(duì),只要參與就會(huì)獲得最低11萬(wàn)元、最高15萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì),這樣的獎(jiǎng)勵(lì)政策在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中實(shí)屬罕見(jiàn)。在今年6月,仁和鎮(zhèn)復(fù)興村龍舟隊(duì)代表順義區(qū)參加了北京市第四屆端午文化節(jié)暨“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)杯”龍舟賽,更是在27支參賽隊(duì)中一舉奪魁。

    而對(duì)于在每次比賽前后奔忙的仁和鎮(zhèn)文體科科長(zhǎng)王福來(lái)說(shuō),每一次比賽的成功籌辦,都讓他看到仁和鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)的不斷進(jìn)步,“去年舉辦的第一屆特色文化品牌擂臺(tái)賽中,各個(gè)參賽單位是幼兒園水平,各自不清楚對(duì)方的實(shí)力,今年再看就是大學(xué)水平了,大家在準(zhǔn)備之初就開(kāi)始暗暗‘較勁兒’,從請(qǐng)指導(dǎo)老師到置辦演出服裝、設(shè)備,準(zhǔn)備參賽也是一場(chǎng)比賽。作為一名文化工作者,我們感到很振奮。可見(jiàn)只要有政策、落實(shí)有行動(dòng),基層群眾文化遍地開(kāi)花的喜人景象就不難實(shí)現(xiàn)。”

為文體活動(dòng)留足空間

    仁和鎮(zhèn)總?cè)丝?萬(wàn),土地面積近54平方公里,仁和鎮(zhèn)近幾年招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁,許多重大項(xiàng)目紛紛看中仁和鎮(zhèn)這片沃土,土地資源日益稀缺,可謂是寸土寸金。而在仁和鎮(zhèn)西北部,占地3.6萬(wàn)平方米的仁和文體廣場(chǎng)是四方百姓休閑納涼、鍛煉身體的好去處。就是這樣一塊交通便捷、消費(fèi)人群集中的寶地,仁和鎮(zhèn)沒(méi)有拿出去招商引資,而是從群眾實(shí)際需求出發(fā),拆除原先的違法建筑,為當(dāng)?shù)匕傩战ㄆ鹆宋捏w活動(dòng)廣場(chǎng)。

    仁和文體廣場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施齊全、功能劃分合理有序,足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、圍棋場(chǎng)、象棋場(chǎng)、跳舞場(chǎng)地等均能滿足不同時(shí)段、不同人群的多種文體活動(dòng)需求。“招商引資得來(lái)的只是財(cái)路,而文體廣場(chǎng)建設(shè)凝聚的是人心,解決的是民生所指,老百姓自會(huì)受益并銘記于心。政府作為公共服務(wù)部門,首先要解決的就是百姓最關(guān)心的問(wèn)題,這樣才是一個(gè)有發(fā)展、有向心力的政府,群眾才能成為黨和政府決策的忠實(shí)擁護(hù)者。”談及廣場(chǎng)建設(shè)的初衷,吳耀新語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。

    仁和文體廣場(chǎng)未建前人們沒(méi)地方放松,愛(ài)好唱歌跳舞的群眾只能在馬路邊的人行道上自發(fā)開(kāi)展活動(dòng),既影響交通也不安全;有的社區(qū)團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練時(shí)敲鑼打鼓聲還影響其他居民的休息,大家本來(lái)高漲的參與熱情因場(chǎng)地缺乏而屢屢受挫。仁和文體廣場(chǎng)建成后,可以直接惠及7個(gè)小區(qū)的3萬(wàn)多名群眾。如今每到晚上,唱歌的、跳集體舞的、健身的、玩象棋的、踢足球的人們,紛紛向廣場(chǎng)聚集,平均每天的活動(dòng)人數(shù)都在1000人以上。

    作為仁和文體廣場(chǎng)的所在地,石門村的百姓近水樓臺(tái)先得月,成為廣場(chǎng)最大的受惠群體,同時(shí)他們也是廣場(chǎng)日常保潔和設(shè)備使用的維護(hù)者。據(jù)悉,仁和鎮(zhèn)委托石門村村委會(huì)具體負(fù)責(zé)文體廣場(chǎng)的日常管理,聘請(qǐng)了包括保潔、保安等在內(nèi)的工作人員18人,對(duì)廣場(chǎng)進(jìn)行管理,保障設(shè)施齊全、齊備、有效。“健身器材壞了,哪怕一個(gè)螺絲松了,也要盡快擰好,以防有人摔落受傷;足球場(chǎng)球門松動(dòng)了,工作人員及時(shí)加固,保障正常使用……”廣場(chǎng)管理直接負(fù)責(zé)人、石門村黨支部副書(shū)記李振江表示。

    去年6月仁和文體廣場(chǎng)投入使用后,日常管理運(yùn)營(yíng)成本的不斷上漲并未讓仁和鎮(zhèn)感到負(fù)擔(dān)的增加:“廣場(chǎng)惠及的是廣大群眾,而投入的是基礎(chǔ)設(shè)施、幾十萬(wàn)元的管理費(fèi)和十幾個(gè)工作人員的服務(wù)。如果百姓有事干了,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的管理成本就大大降低了,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建設(shè)文體廣場(chǎng)政府絕對(duì)是賺了。”吳耀新透徹地分析道。

    一直以來(lái),仁和鎮(zhèn)不斷加大對(duì)基層文體設(shè)施的投入力度,從文體廣場(chǎng)到各村和社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入資金達(dá)到了4000萬(wàn)元,形成了村村有文化團(tuán)隊(duì)、各團(tuán)隊(duì)有活動(dòng)場(chǎng)地的局面,老百姓的日子越過(guò)越充實(shí),也有了更多的自豪感:“以前看著城區(qū)搞活動(dòng)就眼饞,現(xiàn)在我們絕對(duì)有信心拉出來(lái)跟他們比一比,恐怕有些方面還強(qiáng)過(guò)他們哩!”

全民動(dòng)員共筑和諧文化市場(chǎng)

    今年7月12日,北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)帶領(lǐng)記者深入基層一線,就北京市順義區(qū)文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作進(jìn)行走訪。目前,順義區(qū)面向全區(qū)推行了“建三網(wǎng)、考三項(xiàng)、創(chuàng)六無(wú)”的文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)造了良好的社會(huì)文化環(huán)境。

   借鑒順義區(qū)探索出的文化市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),仁和鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行研究后,以健全機(jī)制為保障、以網(wǎng)格化管理為手段、以聯(lián)合執(zhí)法為動(dòng)力,使全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)整體運(yùn)行秩序呈現(xiàn)出健康良好的態(tài)勢(shì)。

    健全的機(jī)制建設(shè)是仁和開(kāi)展文化市場(chǎng)管理的舉措之一。為此,仁和鎮(zhèn)成立了“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)10個(gè)職能部門,直接領(lǐng)導(dǎo)24個(gè)基層單位,并出臺(tái)了《仁和鎮(zhèn)“掃黃打非”工作聯(lián)合執(zhí)法制度》、《仁和鎮(zhèn)“掃黃打非”工作聯(lián)席會(huì)議制度》和《仁和鎮(zhèn)文化市場(chǎng)監(jiān)督員職責(zé)》等文件,建立了120人的基層監(jiān)督員隊(duì)伍,為及時(shí)了解文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)提供了保證;完善考評(píng)機(jī)制,將“掃黃打非”工作納入地區(qū)“三個(gè)文明”考核辦法,與24個(gè)基層單位簽訂了《文化市場(chǎng)管理暨“掃黃打非”工作責(zé)任書(shū)》。

    網(wǎng)格化管理是仁和鎮(zhèn)探索出的“掃黃打非”工作的有效手段。以仁和鎮(zhèn)臨河村為例,從2011年開(kāi)始,臨河村就按照地域分割為南北兩片,每片下設(shè)兩個(gè)小組并負(fù)責(zé)全村38個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格下轄25戶,100多人的村民志愿者被均勻地分配到每個(gè)網(wǎng)格里。志愿者們輪流值班,在維護(hù)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)治安的同時(shí),還義務(wù)擔(dān)負(fù)著搜尋黑網(wǎng)吧、非法出版物等職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)就及時(shí)向小組長(zhǎng)和治保主任匯報(bào),治保主任再根據(jù)情況向村黨支部書(shū)記匯報(bào),之后聯(lián)合公安、工商、城管等部門共同執(zhí)法。經(jīng)過(guò)一年多的努力,臨河村的三家黑網(wǎng)吧被依法取締。“原先我們不知道什么叫黑網(wǎng)吧,自從成為志愿者后,村里通過(guò)廣播把信息傳達(dá)給我們,在每周的例會(huì)上都進(jìn)行交流匯報(bào),慢慢地才了解到黑網(wǎng)吧和非法出版物對(duì)群眾尤其是孩子的危害有多大。”臨河村“掃黃打非”志愿者張孟學(xué)如此講述。

    針對(duì)流動(dòng)人口多、各村情況復(fù)雜的實(shí)際,仁和鎮(zhèn)探索出了立體網(wǎng)格化管理模式,把流動(dòng)人口密集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部納入社會(huì)監(jiān)督范圍,建立了基層一線與文化管理部門的直接連通制度,全方位監(jiān)控鎮(zhèn)域內(nèi)各個(gè)文化市場(chǎng)。在仁和鎮(zhèn),所有村和社區(qū)都劃分“一級(jí)網(wǎng)格”,從中確定出7個(gè)“重點(diǎn)一級(jí)網(wǎng)格”,每個(gè)“一級(jí)網(wǎng)格”下又劃分為若干個(gè)“二級(jí)網(wǎng)格”。全鎮(zhèn)有“一級(jí)網(wǎng)格”24個(gè)、“二級(jí)網(wǎng)格”33個(gè),每個(gè)網(wǎng)格下面都設(shè)有格長(zhǎng),通過(guò)把鎮(zhèn)、村巡防隊(duì)員和基層群防群治力量進(jìn)行有效整合,賦予他們新的文化市場(chǎng)監(jiān)管職能,讓他們主動(dòng)承擔(dān)起文化市場(chǎng)監(jiān)督員責(zé)任,構(gòu)筑起了嚴(yán)密的立體網(wǎng)格防控體系,實(shí)現(xiàn)了文化市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)口前移,為文化市場(chǎng)管理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),仁和鎮(zhèn)也因此被授予2011年度全國(guó)“掃黃打非”先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

    據(jù)仁和鎮(zhèn)宣傳部長(zhǎng)劉金燕介紹,鎮(zhèn)文體科、派出所、綜治辦、工商、城管等多個(gè)部門每月召開(kāi)一次工作例會(huì)、開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法大檢查,對(duì)排查到的問(wèn)題逐項(xiàng)建立檔案、逐項(xiàng)分解到各部門,做到信息互通、快速反應(yīng),有效預(yù)防了非法、違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)生。2011年,“掃黃打非”小組對(duì)網(wǎng)吧、歌廳、音像制品店等重點(diǎn)場(chǎng)所共集中開(kāi)展整治行動(dòng)6次,檢查各類文化市場(chǎng)57家,關(guān)閉無(wú)照歌廳2家,取締游戲廳8家、黑網(wǎng)吧8家,收繳電腦80臺(tái),使全鎮(zhèn)文化市場(chǎng)環(huán)境得到逐步優(yōu)化,文化市場(chǎng)案發(fā)率明顯降低,群眾的監(jiān)管意識(shí)逐步加強(qiáng)、文化素質(zhì)得到普遍提高。

    “如果說(shuō)搬遷上樓給仁和鎮(zhèn)的百姓帶來(lái)的是從住平房到樓房的轉(zhuǎn)變,那么基層文化設(shè)施和活動(dòng)的遍地開(kāi)花給當(dāng)?shù)匕傩諑?lái)的就是由表及里、由內(nèi)而外的素質(zhì)提升。文化建設(shè)就是這樣,從哪里起步就從哪里受惠。”吳耀新總結(jié)道,確實(shí)需要大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化,更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。北京市第十一次黨代會(huì)上被眾多代表廣泛提及的“如何全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮”,仁和鎮(zhèn)給出了最生動(dòng)的答案,相信也將成為快速推進(jìn)城市化建設(shè)的示范樣本。

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