人民網(wǎng)訊 近日出臺(tái)的《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,明確了“十二五”期間城鎮(zhèn)化工作的目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展路徑。根據(jù)規(guī)劃,以南寧為核心的北部灣城鎮(zhèn)群在“十二五”末的城鎮(zhèn)化率將超過55%,該區(qū)域打造全國(guó)重要的人口經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和中國(guó)—東盟合作的重點(diǎn)區(qū)域。
2008年1月,《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2006—2020年)》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),標(biāo)志著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009-2011年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化水平從46.8%提高到了49.6%,年均增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)化的發(fā)展,舞動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的龍頭。2011年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州等4個(gè)城市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3862.35億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的32.97%。經(jīng)濟(jì)區(qū)面積不到全區(qū)1/5,人口不到1/4,GDP卻占到1/3。
“《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》是指導(dǎo)北部灣城鎮(zhèn)群規(guī)劃、建設(shè)與管理的重要依據(jù)。”據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)嚴(yán)世明介紹,近幾年來,廣西實(shí)施了一系列支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施,如進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革,建立健全多元化的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道,簡(jiǎn)化城市總體規(guī)劃修改程序,指導(dǎo)各地編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等。
按照規(guī)劃,以南寧為核心的北部灣城鎮(zhèn)群,是廣西工業(yè)化城鎮(zhèn)化優(yōu)先發(fā)展區(qū)域。“十二五”期間,廣西要加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,加強(qiáng)南寧、北海、欽州、防城港4市功能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)分工,著眼于參與國(guó)際分工與競(jìng)爭(zhēng)的層次和水平,將以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn),建設(shè)具有濃郁亞熱帶風(fēng)光和濱海特色、輻射作用大的北部灣城鎮(zhèn)群,城鎮(zhèn)化率超過55%,成為全國(guó)重要的人口經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和中國(guó)—東盟合作的重點(diǎn)區(qū)域。
嚴(yán)世明表示,“十二五”期間,廣西將適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃,積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)相鄰城市聯(lián)合發(fā)展,加快推進(jìn)北海、欽州、防城港三市向一體化方向發(fā)展,加快同城化進(jìn)程。同時(shí),將從港口岸線利用、茅尾海保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和周邊區(qū)縣布局、中心城市功能協(xié)調(diào)等方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃布局整合,盡快在廣西沿海地區(qū)構(gòu)筑起具有一定城市規(guī)模、具有較強(qiáng)服務(wù)能力和較高水平的濱海中心城市。( 龐革平 寧國(guó)用)