城市的排澇問題,需要標(biāo)本兼治。公眾參與、信息互動(dòng)是標(biāo)本兼治的措施;落實(shí)責(zé)任制,部門協(xié)作應(yīng)急是面對(duì)城市水患無奈中的治標(biāo)之舉,有助于減少損失,這樣的應(yīng)急預(yù)案不可缺少;城市發(fā)展,需要科學(xué)合理規(guī)劃,防患為上,這是治本之策。
首先,公眾參與、信息互動(dòng)。溫州是個(gè)多雨的城市,尤其是夏天臺(tái)風(fēng)來臨,經(jīng)常會(huì)遇到傾盆大雨威脅城市排澇的情況,溫州《政情民意中間站》欄目在2009年和2010年先后制作播出了兩期節(jié)目《城市可不可以不積水?》、《再話城市積水》,通過社會(huì)公眾參與互動(dòng)的形式尋找城市積水的癥結(jié)和及時(shí)排澇的對(duì)策,并回顧總結(jié)了措施落實(shí)到位之后的成效。可以推廣借鑒的經(jīng)驗(yàn)是:充分聽取民意、廣集民智,共同尋找城市遭到暴雨侵襲時(shí)的積水點(diǎn),有針對(duì)性地尋求盡快疏導(dǎo)水流的方案;在災(zāi)害性天氣來臨的時(shí)候,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種媒體主動(dòng)及時(shí)發(fā)布信息,利用電信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),熱線電話、微博等實(shí)時(shí)互動(dòng),搜集信息,廣而告之,以人為本,及時(shí)疏散,安全第一。
其次,協(xié)作應(yīng)急、責(zé)任到位。以溫州這幾年的城市排澇經(jīng)驗(yàn),必須動(dòng)員各部門力量,協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到位。首先需要做好信息發(fā)布溝通,其次做好安全疏散,還要做好交通疏導(dǎo),針對(duì)城市積水具體原因解決問題,比如,需要清理污物,暢通排水道,避免堵塞;對(duì)于周邊水位落差可能倒灌等無法排除的情況,需要專門的機(jī)器合理抽水分流。可能氣候因素,這兩年溫州市區(qū)的排澇問題有所改善,而平陽等地似乎并無改善之舉,到底是地理因素呢還是責(zé)任缺位?需要群眾一起參與分析。
再次,合理規(guī)劃、防患為上。亡羊補(bǔ)牢,經(jīng)歷過城市水患之苦,痛定思痛,根源在于城市發(fā)展中忽視了地下工程的建設(shè)。治本之策是重新審視我們的城市規(guī)劃,根據(jù)各地實(shí)際情況,逐步完善。水是寶貴的資源,尤其對(duì)于北京等北方缺水地區(qū)的城市而言,需要合理承受雨水滋潤(rùn)的空間,可以采用上接、下引等措施,比如在一些建筑物的樓頂設(shè)計(jì)一些蓄雨水的池子功能,開辟必要的地下水容納空間,積聚寶貴的與水資源,關(guān)鍵在于雨量的信息發(fā)布和規(guī)劃設(shè)計(jì)引水渠道的暢通。