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2025年09月05日
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作為一名受人尊敬的師者，桃李滿天下；作為一名具有高度社會(huì)責(zé)任感的學(xué)者，他時(shí)刻關(guān)注著中國(guó)城市化進(jìn)程。陳喆強(qiáng)調(diào)，一定要用發(fā)展的眼光來(lái)看待當(dāng)前中國(guó)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，這可能更有利問(wèn)題的解決和社會(huì)發(fā)展。
國(guó)情決定我們需要摩天大樓
近一段時(shí)間以來(lái)，昔日集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身的摩天大樓遭到了社會(huì)各界的口誅筆伐。一些專家學(xué)者甚至表示，目前摩天大樓在中國(guó)的發(fā)展已陷入癲狂狀態(tài)。
但在北京工業(yè)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院陳喆院長(zhǎng)看來(lái)，摩天大樓并沒(méi)有我們想象中那么面目可憎，更沒(méi)有在中國(guó)出現(xiàn)失控局面。
他直言，不可否認(rèn)，以前我們可能確實(shí)把摩天大樓作為一個(gè)城市的形象，或財(cái)富的象征。但時(shí)至今日，摩天大樓在中國(guó)出現(xiàn)此起彼伏的發(fā)展勢(shì)頭，是由中國(guó)特殊國(guó)情決定的，是社會(huì)發(fā)展的需要。
“現(xiàn)在一些地方政府和很多有遠(yuǎn)見(jiàn)、有文化的人其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到，摩天大樓并不代表現(xiàn)代化，并不代表舒適，也不代表時(shí)尚。與之相反，低層、低密度建筑可能更舒適，但中國(guó)大規(guī)模發(fā)展低密度建筑根本不可能，因?yàn)槲覀內(nèi)丝谔啵恋赜邢蓿@就要求我們向‘上’發(fā)展。而且這種趨勢(shì)還會(huì)在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)下去。”
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快，還會(huì)有更多的人口進(jìn)入城市。面對(duì)有限的城市空間，如何讓大量居住在城市里的人辦公、生活，進(jìn)行各種各樣的商貿(mào)活動(dòng)？建設(shè)一定數(shù)量的高層建筑可能是我們的必然選擇。如北上廣的摩天大樓熱就是為了在有限土地面積內(nèi)實(shí)現(xiàn)最大化的辦公居住需求，這也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與城市建設(shè)腳步加快的投射。
“從另一個(gè)角度來(lái)看，目前在我國(guó)出現(xiàn)高樓熱，也是城市經(jīng)濟(jì)有活力的一個(gè)體現(xiàn)。城市之所以還能夠接著蓋高樓，說(shuō)明我國(guó)的城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較良好，社會(huì)的需求還比較旺盛。”陳喆如是說(shuō)。
不過(guò)，他同時(shí)也提醒，在當(dāng)前摩天大樓的發(fā)展熱潮中，在一些二三線城市的確存在過(guò)熱現(xiàn)象，這需要引起注意。“長(zhǎng)沙的‘天空城市’，貴陽(yáng)的17座摩天大樓規(guī)劃，防城港的亞洲國(guó)際金融中心，這些并沒(méi)有足夠的‘摩天大樓消費(fèi)能力’的城市，對(duì)于摩天大樓的追捧就顯得更具象征意味。”
1999年，德意志銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯首度提出了“摩天大樓指數(shù)”的概念，被稱為“勞倫斯魔咒”，即在摩天大樓立項(xiàng)之時(shí)，是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期；而摩天大樓建成之日，即是經(jīng)濟(jì)衰退之時(shí)。
6月中旬，當(dāng)遠(yuǎn)大集團(tuán)高調(diào)宣布將建世界第一高樓——長(zhǎng)沙“天空城市”計(jì)劃之后，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者便悲觀的表示，經(jīng)歷30年的高速發(fā)展后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已見(jiàn)頂，即將步入衰退期。
陳喆表示，我們遠(yuǎn)沒(méi)必要如此悲觀。在他看來(lái)，每個(gè)國(guó)家都有自己的特殊性，其城市發(fā)展形態(tài)跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也有自己的特殊性，不能簡(jiǎn)單地說(shuō)中國(guó)建設(shè)一座世界第一高樓，就得出中國(guó)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂?shù)慕Y(jié)論，這可能有失偏頗。
治理城市病不能見(jiàn)物不見(jiàn)人
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)雖然是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但是近年來(lái)快速的城市化使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了里程碑性質(zhì)的變化。2011年末，我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到了51.27%，首次超過(guò)50%。
盡管這是按照常住人口來(lái)統(tǒng)計(jì)的，即將在城市生活半年以上的農(nóng)業(yè)戶籍人口也計(jì)算為“城鎮(zhèn)常住人口”。但是，這些群體的“城市化”勞動(dòng)與生活仍是常態(tài)性的，他們真實(shí)地支撐著中國(guó)城市化的進(jìn)程。與此同時(shí)，大量的人口往中心城市集聚，加速了大型城市的資源環(huán)境壓力。
陳喆表示，從我國(guó)地方發(fā)展情況看，目前我國(guó)各大城市發(fā)展階段參差不齊，但是都在步入郊區(qū)化、大都市化的關(guān)鍵階段。在此階段，城市人口快速膨脹，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力嚴(yán)重不足，帶來(lái)了交通擁堵、環(huán)境污染、秩序紊亂、運(yùn)營(yíng)低效、行政區(qū)劃分割等一系列問(wèn)題，這些因素都制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。
他預(yù)計(jì)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，未來(lái)一段時(shí)期將是我國(guó)各大城市“城市病”集中爆發(fā)期，“城市病”將成為影響城市和諧穩(wěn)定的隱患。他表示，進(jìn)一步加強(qiáng)城市治理刻不容緩。
如何來(lái)治理城市病？陳喆直言，最為重要的就是要用發(fā)展的眼光來(lái)看待當(dāng)前存在的問(wèn)題。客觀的講，城市病幾乎是任何一個(gè)國(guó)家在完成城市化進(jìn)程中都會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題。
英國(guó)在完成城市化進(jìn)程中的環(huán)境污染一度相當(dāng)嚴(yán)重，歷史悠久的倫敦成為了當(dāng)時(shí)“舉世聞名”的霧都；美國(guó)在完成城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了震驚世界的黑風(fēng)暴事件；我們的近鄰日本，在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了“水俁病”，給當(dāng)?shù)鼐用窦捌渖姝h(huán)境帶來(lái)了無(wú)盡的災(zāi)難。
“中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)體，正在走一條前人未曾走過(guò)的發(fā)展道路，所以，出現(xiàn)各種城市病也是正常的，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)或存在一些問(wèn)題，就停止城市化進(jìn)程，那就因噎廢食了。”
陳喆坦言，預(yù)防和治理“城市病”是一件復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從方針政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體上把握，通過(guò)各個(gè)方面的長(zhǎng)期努力逐步解決。具體而言，他建議當(dāng)前可以從四個(gè)方面著手：一是科學(xué)規(guī)劃，防止特大城市面積過(guò)度擴(kuò)張。二是加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)。三是要樹(shù)立以人為本，城市治理的理念。四是要構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)體系。
同時(shí)，他還特別強(qiáng)調(diào)，在預(yù)防和治理城市病的過(guò)程中，一定不能只見(jiàn)物不見(jiàn)人。“目前，一談及城市病，可能說(shuō)得最多的就是規(guī)劃滯后、環(huán)境污染嚴(yán)重、交通擁擠混亂。其實(shí)，這些亂象背后往往是我們自己的影子。如出行，在國(guó)外街上幾乎看不到司機(jī)搶行或加塞的現(xiàn)象，而在國(guó)內(nèi)，這些現(xiàn)象可謂比比皆是，這就使得原本就擁擠不堪的交通陷入一塌糊涂的境地。因此，進(jìn)一步提高國(guó)民素質(zhì)，可能會(huì)讓我們?cè)谥卫沓鞘胁∩先〉檬掳牍Ρ兜男Ч！?br />
城市綜合體就是一個(gè)微城市
當(dāng)城市發(fā)展的腳步不斷加速、生活的節(jié)奏不斷加快，身處都市的人們需要在一個(gè)方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、集多種功能于一體的綜合空間里，享受高效率的生活和工作，于是城市綜合體應(yīng)運(yùn)而生。
“歷經(jīng)多年的發(fā)展之后，目前，城市綜合體的功能也越來(lái)越齊全，越來(lái)越復(fù)雜，規(guī)模也越來(lái)越大。在某種程度上來(lái)說(shuō)，城市綜合體已成為了一個(gè)微城市。在這里，人們的生活、工作、娛樂(lè)、休閑等需求基本可以得到滿足。”
面對(duì)城市有限的發(fā)展空間，近幾年來(lái)，在“誰(shuí)擁有城市綜合體，誰(shuí)就擁有城市未來(lái)”口號(hào)的刺激之下，地方政府規(guī)劃推動(dòng)，開(kāi)發(fā)商扎堆熱炒，全國(guó)上下“綜合體”群情激涌。
2012年，這場(chǎng)城市綜合體的急速擴(kuò)張勢(shì)頭依然延續(xù)，成都、杭州、昆明、武漢、長(zhǎng)沙、石家莊等眾多二、三線城市中，城市綜合體正在“批量生產(chǎn)”，其勢(shì)頭甚至將超越一線城市。
對(duì)于各地城市綜合體這種一哄而上的發(fā)展勢(shì)頭，陳喆甚是擔(dān)憂。他直言：“城市綜合體沒(méi)有大家想象中那么樂(lè)觀。”
面對(duì)各地日益升溫的城市綜合體開(kāi)發(fā)熱潮，陳喆的擔(dān)心并非杞人憂天。包括萬(wàn)達(dá)董事長(zhǎng)王健林日前亦指出，他對(duì)目前中國(guó)包括城市綜合體在內(nèi)的商業(yè)地產(chǎn)的前景比較擔(dān)憂，因其并非在一個(gè)合理的速度之下發(fā)展起來(lái)，而是住宅調(diào)控以后造成了一哄而上。
一哄而上讓眼下蓬勃發(fā)展的城市綜合體前路暗藏更多的挑戰(zhàn)。陳喆指出，這種情況下開(kāi)發(fā)商提早進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整或布局就顯得尤為重要。因?yàn)椴皇撬械某鞘谢蚴浅鞘腥魏蔚囊粋€(gè)區(qū)域都適合修建城市綜合體。
在他看來(lái)，在開(kāi)發(fā)一個(gè)城市綜合體的時(shí)候，首先要做好區(qū)位選擇和準(zhǔn)確定位，一旦選位不好或定位不準(zhǔn)，后期再調(diào)整就非常麻煩，因?yàn)榫C合體的體量都比較大，如果重新調(diào)整，就會(huì)造成大量的財(cái)力、物力浪費(fèi)。
其次，要把握好量和度的問(wèn)題。城市綜合體的體量一定要要與當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，如果體量過(guò)大，超出了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，這就會(huì)給后期經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大的困難。
最后，后期的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和安全問(wèn)題，尤其是消防安全問(wèn)題特別重要。不同于一般的普通住宅，綜合體功能復(fù)雜、人流密集，一旦遇到突發(fā)事件，其人員疏散較為緩慢和困難，其導(dǎo)致的災(zāi)難性后果可能會(huì)更嚴(yán)重。
