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2025年07月19日
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很多人可能都有過(guò)這樣的感覺(jué)：同樣是中國(guó)人，有沒(méi)有當(dāng)?shù)氐膽艨谑艿降拇隹赡懿灰粯樱谠酱蟮某鞘校赡茉讲还健e的人不說(shuō)，就說(shuō)農(nóng)民工，上億的大軍，在城市飄蕩著，有多少真正享受到市民的待遇？
相對(duì)于戶籍帶來(lái)的不公平的待遇，住房問(wèn)題則是一個(gè)更大的難題。有沒(méi)有城市戶籍也許無(wú)所謂，但是有沒(méi)有房子確實(shí)是一個(gè)很大的問(wèn)題。
作為城里人，有了房子就等于有了立錐之地，在城市才能夠相對(duì)穩(wěn)定地生活下來(lái)，否則可能永遠(yuǎn)處于漂泊的狀態(tài)。
開(kāi)始于兩年前的本輪嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控，并沒(méi)有帶來(lái)房?jī)r(jià)的大幅下降，相反，近期房?jī)r(jià)又開(kāi)始出現(xiàn)反彈。以北京為例，截至8月26日，8月全市新建住宅網(wǎng)簽12390套，創(chuàng)年內(nèi)新高，同比上漲近120％，七成項(xiàng)目?jī)r(jià)格微漲，全市商品房庫(kù)存則跌破8萬(wàn)套大關(guān)，業(yè)界預(yù)計(jì)，未來(lái)無(wú)房可售局面或?qū)е路科笤偬醿r(jià)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，70個(gè)大中城市中，有50個(gè)市場(chǎng)房?jī)r(jià)環(huán)比上漲。從樓市趨勢(shì)來(lái)看，如果不出臺(tái)更嚴(yán)厲政策，房?jī)r(jià)合理回歸可以說(shuō)希望渺茫。
房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲必然會(huì)進(jìn)一步拉大貧富差距，上億的農(nóng)民同胞就更難在城市定居下來(lái)，真正融入城市，中國(guó)的城市化將面臨很大的挑戰(zhàn)。
說(shuō)到這里，不妨來(lái)看看權(quán)威人士透露的數(shù)據(jù)。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民日前表示，目前中國(guó)實(shí)質(zhì)的城市化率只有36％。與此前有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)相比十分懸殊。這說(shuō)明什么，說(shuō)明我們的城市化存在很大的水分，在統(tǒng)計(jì)上，把沒(méi)有真正融入城市化的人口統(tǒng)計(jì)在城市人口當(dāng)中，沒(méi)有做到實(shí)事求是。
根據(jù)有關(guān)方面確定的目標(biāo)，我國(guó)未來(lái)的城市化率為70％左右，即未來(lái)農(nóng)村居民人數(shù)將減少到4億人左右。過(guò)去我國(guó)有8億農(nóng)民，也就是說(shuō)有4億農(nóng)民必須轉(zhuǎn)化為城市居民。已經(jīng)進(jìn)城的上億農(nóng)民同胞尚且還沒(méi)有真正融入城市，沒(méi)有被城市所接納，可能還屬于“二等公民”，房?jī)r(jià)“且調(diào)且漲”，無(wú)疑相當(dāng)于筑起了一道高墻，后面的億萬(wàn)大軍即使涌入城市，也將會(huì)形成很大的社會(huì)問(wèn)題。
規(guī)模宏大的工業(yè)化、城市化轟轟烈烈地推進(jìn)，我們的城市卻沒(méi)有完全準(zhǔn)備好接納農(nóng)民同胞，甚至對(duì)他們存在一定的歧視，這樣的城市化是有問(wèn)題的。
如果億萬(wàn)農(nóng)民大軍只是被當(dāng)作城市發(fā)展的廉價(jià)勞動(dòng)力，而不能成為城市真正的主人，繼續(xù)沿著這條路走下去，是沒(méi)有出路的。沒(méi)有吸引力的配套政策推出，試圖將農(nóng)民就地或就近轉(zhuǎn)化，阻止其越來(lái)越多地進(jìn)入一二線城市也是不現(xiàn)實(shí)的，這樣最終將導(dǎo)致大城市不堪重負(fù)。
因此，我國(guó)的城市化模式應(yīng)該進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，城市化必須與戶籍改革、房地產(chǎn)制度改革、收入分配改革、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、公共（含教育、醫(yī)療）資源均衡化、官員考核辦法變革以及財(cái)稅體制改革等同步推進(jìn)，當(dāng)務(wù)之急要加快戶籍改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣，我國(guó)城市化才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
