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2025年09月03日
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這份分析報(bào)告題為《中國(guó)的最新革命：惠及全民的基本醫(yī)療服務(wù)》。報(bào)告認(rèn)為中國(guó)近年來(lái)在推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)方面取得的成就不止是一次“改革”，而且堪稱一場(chǎng)“革命”。
報(bào)告說(shuō)，2003年前，中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)面向的人群主要是城鎮(zhèn)職工，此后中國(guó)大力推進(jìn)面向農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)。2009年4月開始，中國(guó)政府投入8500億元人民幣進(jìn)行新一輪醫(yī)改，目前中國(guó)的全民醫(yī)保已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，到2011年底，職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)已達(dá)到13億人，覆蓋率達(dá)到95%。中國(guó)已擁有全球最大的醫(yī)保體系。三年來(lái)，中國(guó)政府共投入630億元人民幣，支持了2200所縣級(jí)醫(yī)院和3.3萬(wàn)個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在這三年里，中國(guó)還出臺(tái)了全科醫(yī)師培養(yǎng)制度，培養(yǎng)了1萬(wàn)多名全科醫(yī)師，覆蓋城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生的網(wǎng)絡(luò)初步建成。
報(bào)告指出，中國(guó)近年來(lái)投入衛(wèi)生事業(yè)的預(yù)算每年增長(zhǎng)30%。2008年至2011年，中國(guó)在培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員和改善醫(yī)療服務(wù)方面傾注了大量財(cái)政資源。中國(guó)還發(fā)布了《國(guó)家基本藥物目錄》，防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品加價(jià)，基本藥物價(jià)格比制度實(shí)施前平均下降30%。此外，新醫(yī)保系統(tǒng)特別針對(duì)城市居民中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人中的“三無(wú)”人員，為他們提供醫(yī)療服務(wù)。
報(bào)告同時(shí)指出，目前中國(guó)每千人中僅有護(hù)理人員1.32人，有礙部分參保人士實(shí)實(shí)在在地獲得醫(yī)療服務(wù)。另外，中國(guó)人口的迅速老齡化對(duì)中國(guó)醫(yī)療保障事業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)，中國(guó)人口中65周歲及65周歲以上人口將突破8%。到2025年，這個(gè)比例將達(dá)到14%，勢(shì)必將增加中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的負(fù)擔(dān)。
