規劃將全市國土空間確定為4類功能區域和禁止開發區域。禁止開發區域包括北京區域內的世界自然文化遺產、自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園和重要水源保護區,約占市域總面積的18.4%。
在4類功能區域中,首都功能核心區包括東城區、西城區共32個街道,常住人口216.2萬人。這個區域主體功能定位為優化開發。在2020年之前,將嚴格限制醫療、行政辦公、商業等大型服務設施的新建和擴建,同時嚴格禁止疏解搬遷區域的人口再集聚。
城市功能拓展區包括朝陽、海淀、豐臺、石景山共4個區,常住人口955.4萬人。這個區域是全市開發強度相對較高、但未完全城市化的地區,將重點開發。到2020年之前,這一區域內的城鄉結合部重點村改造要全面完成。
通州、順義、大興(北京經濟技術開發區)以及昌平和房山的平原地區屬于城市發展新區,是全市開發潛力最大、城市化水平有待提高的地區,也將重點開發。
門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶以及昌平和房山的山區部分被定為生態涵養發展區。J204
北京市禁止開發區域
世界自然文化遺產6處:長城、故宮、周口店北京猿人遺址、天壇、頤和園、明十三陵
自然保護區14處:北京百花山國家級自然保護區、北京松山國家級自然保護區、四座樓市級自然保護區、喇叭溝門市級自然保護區、野鴨湖市級濕地自然保護區、蒲洼自然保護區、霧靈山市級自然保護區、云蒙山市級自然保護區、石花洞市級自然保護區、云峰山市級自然保護區、朝陽寺市級木化石自然保護區、漢石橋濕地自然保護區、拒馬河市級水生野生動物自然保護區、懷沙河—懷九河市級水生野生動物自然保護區
風景名勝區10處:八達嶺—十三陵風景名勝區、石花洞風景名勝區、十渡風景名勝區、東靈山—百花山風景名勝區、金海湖—大峽谷—大溶洞風景名勝區、龍慶峽—松山—古崖居風景名勝區、云蒙山風景名勝區、慕田峪長城風景名勝區、潭柘—戒臺風景名勝區、云居寺風景名勝區
森林公園24處:霞云嶺國家森林公園、喇叭溝門國家森林公園、蟒山國家森林公園、西山國家森林公園、崎峰山國家森林公園、黃松峪國家森林公園、八達嶺國家森林公園、云蒙山國家森林公園、大楊山國家森林公園、小龍門國家森林公園、大興古桑國家森林公園、北宮國家森林公園、鷲峰國家森林公園、天門山國家森林公園、上方山國家森林公園、妙峰山森林公園、南石洋大峽谷森林公園、五座樓森林公園、丫髻山森林公園、森鑫森林公園、白虎澗森林公園、西峰寺森林公園、馬欄森林公園、龍山森林公園
地質公園6處:北京十渡國家地質公園、北京密云云蒙山國家地質公園、北京延慶硅化木國家地質公園、北京平谷黃松峪國家地質公園、北京石花洞國家地質公園、圣蓮山市級地質公園
重要水源保護區3處:密云水庫、京密引水渠一級保護區,懷柔水庫一級保護區,官廳水庫一級保護區(北京部分)J204