中新社北京9月25日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強25日在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調(diào),要加快資源型城市可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。
李克強指出,加大棚戶區(qū)改造力度,是推進資源型城市及工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,也是解決城市“二元結(jié)構(gòu)”矛盾的切入點。當前,收入分配是社會關(guān)注焦點,城鄉(xiāng)差距問題既普遍又突出,而城市二元結(jié)構(gòu)中的高低收入差距往往更大,繁華的城市中心區(qū)與簡陋的棚戶區(qū)、工礦區(qū)并存,形成了明顯反差,資源枯竭城市困難群眾更多。
他說,要把資源型城市轉(zhuǎn)型和棚戶區(qū)改造作為推進新型城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展的一個大戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張,而是要在產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)”到“城”的轉(zhuǎn)變。
他指出,要突出加大棚戶區(qū)改造力度,集中力量一場一場打“殲滅戰(zhàn)”,由“大片”至“小片”,逐步完成城市和工礦棚戶區(qū)的改造任務(wù)。將獨立工礦區(qū)納入資源型城市可持續(xù)發(fā)展的政策支持范圍,因地制宜,宜改則改,宜搬則搬。資源型城市轉(zhuǎn)型,要以企業(yè)為主體,既瞄準資源深加工,又注重發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是能帶動更多就業(yè)。對于近些年在資源富集地區(qū)發(fā)展形成的新興工業(yè)區(qū),既要支持,也要引導(dǎo),防止產(chǎn)生新的封閉棚戶區(qū)和趨于剛性的城市二元結(jié)構(gòu)。
李克強強調(diào),資源型城市及工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、棚戶區(qū)改造是一項長期艱巨、系統(tǒng)復(fù)雜的工作,要科學(xué)規(guī)劃,摸清底數(shù),依靠改革作為動力,創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加快建立資源開發(fā)補償、衰退產(chǎn)業(yè)援助、專項資金支持等長效機制,增強可持續(xù)發(fā)展能力。(