用5-8年時(shí)間建設(shè)成為中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競爭力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的“新三最”城市;用20年左右的時(shí)間初步建成 “世界現(xiàn)代田園城市”,爭取進(jìn)入世界三級城市行列;用30-50年時(shí)間基本建成世界城市,爭取進(jìn)入世界二級城市行列。在
奮斗目標(biāo):50年跨入世界二級城市行列
據(jù)了解,新確立的“世界現(xiàn)代田園城市”定位包括三個(gè)方面的內(nèi)涵:一是在功能定位上,不但是國家重要的中心城市,而且是國際性的區(qū)域樞紐和中心城市;二是在城市形態(tài)和發(fā)展水平上,是超大型、現(xiàn)代化的城市,同時(shí)也是符合田園城市理想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的田園城市。在廣大的農(nóng)村地區(qū)是“人在園中”,二三圈層是“城在園中”,中心城區(qū)是“園在城中”,把城市和農(nóng)村兩者的優(yōu)點(diǎn)都高度地融合在一起,讓廣大城鄉(xiāng)群眾既享受高品質(zhì)城市的生活,又同時(shí)享受愜意的田園風(fēng)光;三是在城市等級上,先努力成為國內(nèi)一線城市,繼而進(jìn)入世界級城市的行列。
為此,成都市采取 “三步走”戰(zhàn)略,第一步,從現(xiàn)在開始,用5-8年,真正建成“新三最”城市;第二步,用20年時(shí)間初步建成世界現(xiàn)代田園城市,進(jìn)入世界三級城市行列;第三步是用30-50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市,成為世界二級城市。
實(shí)現(xiàn)路徑:推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展
成都市透露,該市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐,是建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市最寶貴的基礎(chǔ)、最現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢,最根本的舉措。經(jīng)過6年多深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,成都市已確立了正確的發(fā)展方向,建立了城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的體制機(jī)制,具備了加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ),形成了一支狀態(tài)良好、初步掌握推進(jìn)又好又快發(fā)展方法的干部隊(duì)伍。同時(shí),近幾年來成都大力推進(jìn)“兩樞紐三中心”建設(shè),城市功能和中心地位不斷提升,為成都加快融入全國、走向世界創(chuàng)造了條件。
成都市提出,該市要全力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的追趕型、跨越式發(fā)展。一是要揚(yáng)長避短、直奔高端。要利用獨(dú)特優(yōu)勢,大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要直奔“微笑曲線”的兩個(gè)高端。二是要突出重點(diǎn)、立足領(lǐng)先。要放眼世界范圍特別是全國范圍,研究確定在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),力爭在全國占有重要的一席之地,甚至有些產(chǎn)業(yè)力爭做到全國第一;三是要完善機(jī)制、形成合力。在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),完善規(guī)劃。確定戰(zhàn)略功能區(qū),明確發(fā)展定位、責(zé)任主體、具體發(fā)展計(jì)劃和相關(guān)措施,要在原來提出的“一區(qū)一主業(yè)”的定位基礎(chǔ)上突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“西部第一、全國一流”的目標(biāo)組織實(shí)施。要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展績效,形成一套機(jī)制,形成合力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的追趕型跨越式發(fā)展,盡快形成市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
實(shí)現(xiàn)方法: 放開一切可以放開的領(lǐng)域
成都市委決定,明年為全市的“擴(kuò)大開放年”。要大力加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),特別是圍繞發(fā)展重點(diǎn),把政府服務(wù)、現(xiàn)代化的功能支撐等必不可少的要素盡快地深化完善,使其能夠承接“世界現(xiàn)代田園城市”這個(gè)發(fā)展任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,放開一切可以放開的領(lǐng)域,最大限度吸引社會資本,投入新一輪發(fā)展中來。
同時(shí),調(diào)整招商方式,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施專業(yè)化招商,以商招商。按照產(chǎn)業(yè)布局,瞄準(zhǔn)高端,盯住產(chǎn)業(yè)中有重大影響和帶動力的龍頭企業(yè)。要積極主動地推進(jìn)區(qū)域合作,在更大范圍內(nèi)整合資源,形成合力,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)做出貢獻(xiàn)。